中华人民共和国海关总署(),简称海关总署,是中华人民共和国国务院主管海关事务的正部级直属机构。
海关总署主要负责进出境监管、征收关税和其他税费、查缉走私、编制海关统计,并承担口岸管理、保税监管、海关稽查、知识产权海关保护、国际海关合作等工作。海关总署垂直管理中华人民共和国海关。
沿革
署長]]
1949年9月,政务院财政经济委员会成立,海关总署为其下设机构,主管全国海关事务。1949年10月25日,中央人民政府海关总署在北京成立,由中央人民政府政务院直接领导,实行集中统一的垂直领导体制。1950年12月,海关总署将原有的173处海关调整为70处(其中关26处、分关9处、支关35处)。1953年,划归中华人民共和国对外贸易部领导。
1961年,各地海关建制下放到省、自治区、直辖市,海关总署改为对外贸易部的一个局,称海关管理局。1967年7月,海关停止征收关税。1969年,海关被正式解除货运监管职责,1972年逐步恢复。
1980年,海关建制收归中央,设立海关总署,直属国务院。1998年4月,海关总署升为正部级。
2013年,原屬海关总署的海上緝私警察併入新成立的中國海警局。
2018年4月20日起,因应国家质量监督检验检疫总局撤销,原质检总局的出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关管理。
2018年10月,海关总署党组升格组建为党委。
2018年12月,中办、国办印发《行业公安机关管理体制调整工作方案》,按照“警是警、政是政、企是企”的要求,将海关缉私公安、民航公安由双重领导、以行业部门为主调整为双重领导、以公安部为主。2019年,根据《》,海关总署缉私局调整为公安部与海关总署双重领导,以公安部为主,同时列入海关总署、公安部内设机构序列。序列号由公安部二十四局调整为十四局。
2020年8月31日,根据国家发展改革委《》(发改体改〔2019〕1063号),原由海关总署主管的中国口岸协会、中国报关协会、中国保税区出口加工区协会等3家行业协会(商会)与海关总署分离,依法直接登记、独立运行,剥离行政职能,不再设置业务主管单位。取消对其的直接财政拨款,通过政府购买服务等方式支持其发展。
职责
根据《》,海关总署承担下列职能:
内设机构
政治部日常工作由人事教育司、思想政治工作办公室承担。
直属机构
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- 广东分署
- 天津特派办
- 上海特派办
- 北京海关
- 天津海关
- 石家庄海关
- 太原海关
- 呼和浩特海关
- 满洲里-{}-海关
- 大连海关
- 沈阳海关
- 长春海关
- 哈尔滨海关
- 上海海关
- 南京海关
- 杭州海关
- 宁波海关
- 合肥海关
- 福州海关
- 厦门海关
- 南昌海关
- 青岛海关
- 济南海关
- 武汉海关
- 郑州海关
- 长沙海关
- 广州海关
- 深圳海关
- 拱北海关
- 汕头海关
- 黄埔海关
- 江门海关
- 湛江海关
- 南宁海关
- 海口海关
- 重庆海关
- 成都海关
- 贵阳海关
- 昆明海关
- 拉萨海关
- 西安海关
- 兰州海关
- 西宁海关
- 银川海关
- 乌鲁木齐海关
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派出机构
直属事业单位
直属企业单位
- 中国海关出版社有限公司
主管社会团体
- 中国海关学会
- 中国进出境生物安全研究会
历任领导
;中央人民政府海关总署署长
- 孔 原(1949年10月19日-1953年1月9日)
;中华人民共和国海关总署署长
- 王潤生(1980年5月-1984年11月5日)
- 戴 杰(1984年11月5日-1993年1月29日)
- 钱冠林(1993年1月29日-2001年4月26日)
- 牟新生 (2001年4月26日-2008年3月13日)
- 盛光祖 (2008年3月13日-2011年2月25日)
- 于广洲 (2011年4月5日-2018年3月22日)
- 倪岳峰 (2018年3月22日-2022年5月18日)
- 俞建华 (2022年5月18日-2024年12月10日,任内逝世)
- 孙梅君 (2025年2月10日-)
;中华人民共和国海关总署副署长
......
- 王令浚(2017年5月-2025年9月)
- 吴海平(2023年12月-)
- 赵增连(2024年1月-2026年3月)
- 王军(2025年5月-)
- 张宝峰(2025年9月-,兼办公厅(国家口岸管理办公室)主任)
- 郝炜明(2026年7月—)
;中央纪委国家监委驻海关总署纪检监察组组长
......
- 王林(2021年12月-)
;中华人民共和国海关总署政治部主任
......
- 吕伟红(2023年12月-2026年7月)
- 宋汝冰(2026年7月-)
;中华人民共和国海关总署其他党委委员
......
- 李魁文(2023年-2025年7月,兼广东分署主任、党委书记)
- 张宝峰(2024年9月-2025年9月,兼办公厅(国家口岸管理办公室)主任)
- 张格萍(2025年7月-,2025年10月起兼广东分署主任、党委书记)
参考文献
参见
- 中华人民共和国公安部:海关总署缉私局、国家移民管理局(中国边检)
- 中国海警局
- 国务院关税税则委员会
- 国家税务总局
- 中国海关总税务司、財政部關務署
- 香港海關、澳門海關
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