彭定國爵士,KBE,CMG,GM,QPM,CPM(,),英國殖民地資深情報人員、特務和執法人員,1973年至1977年出任香港總督特派廉政專員公署的首任執行處處長(1993年12月後改稱執行處首長)兼副廉政專員。
彭定國在1945年起先後在英屬巴勒斯坦託管地、黃金海岸、肯雅、塞浦路斯和香港等殖民地的警隊任職,專門從事情報工作,並歷任肯雅、塞浦路斯和香港警隊的政治部和情報部門首長,與軍情五處關係密切。他為各殖民地政府處理性質敏感且具一定危險性的棘手難題,當中包括協助招降參與肯雅茅茅起義的武裝份子、搜捕塞浦路斯的反殖民地武裝份子、以及揭發香港警務處助理警司曾昭科為中共從事間諜活動一案。外界形容彭定國是「殖民地頭號解難專家」和「真實版占士·邦」,深為英政府所倚重。
彭定國在1966年以香港警務處副處長的身份退-{休}-,但不久以後再度復出,在1966年至1967年間於中東亞丁從事情報工作。在1973年,彭定國第二度復出,獲港督麥理浩勳爵邀請出任香港廉政公署執行處處長。在任內,他致力於撲滅貪污罪行,並成功引渡涉嫌貪污的前外籍總警司葛柏返回香港受審,因而獲輿論讚揚為「反貪強人」。廉政公署成立初期在肅貪倡廉方面取得顯著成效,與彭定國、港督麥理浩勳爵和首任廉政專員姬達爵士三人不無關係。
從事情報工作約30年的彭定國曾多次獲英廷授勳,以表揚他對英國的貢獻。其中,他在1955年因英勇表現而獲頒授喬治獎章,1977年榮-{休}-後再獲授KBE勳銜,成為爵士。
生平
早年生涯
彭定國在1912年2月11日生於英國愛爾蘭哥里(Gorey)的一個尋常愛爾蘭人家庭,父母分別是約翰·彭德格斯特(John Prendergast)和瑪嘉烈·彭德格斯特(Margaret Prendergast)。彭定國少時曾在愛爾蘭求學,後來跟隨家人移居倫敦,並從倫敦大學考獲一個校外學位。在1940年8月完成受訓後,他正式以陸軍少尉身份服役,到1943年5月3日,他因表現傑出而獲擢升為陸軍少校。彭定國在黃金海岸工作期間,當地的獨立呼聲已日益高漲,就在他離開黃金海岸後數年,黃金海岸就在1957年宣佈獨立,改名加納。喬治獎章專門頒授予具英勇表現的民事編制人員,等級僅次於喬治十字勳章(喬治十字勳章的地位相當於專門頒授予軍事編制人員的維多利亞十字勳章)。在此以前,彭定國還在1955年6月的英女皇壽辰授勳名單中獲勳殖民地警察獎章,後來又在1957年3月獲傳令褒獎,至於另一枚非洲一般服務獎章(連橫條),也是他在肯雅服務期間獲得。到1957年,他再進一步獲正式擢升為警務處高級助理處長。在二戰期間,塞浦路斯希臘人協助英軍作戰,希望換取塞浦路斯戰後併入希臘,但島上的土耳其人卻希望英國繼續管治,以免他們受到希臘人的壓迫。至於對英軍而言,塞浦路斯臨近埃及蘇伊士運河等要塞,甚具戰略價值,因此英國在戰後沒有放棄管治塞浦路斯,結果逐漸引起島上希臘人的不滿。《德臣西報》的報導刊出後,時任警務處處長伊輔(H. W. E. Heath)特地致函報社,澄清彭定國調任香港只屬正常的人事更替,政治部也無需特別由彭定國培訓,強調輿論不應過份誇大。
被捕時任職黃竹坑警察訓練學校副校長]]
話雖如此,在香港供職期間,彭定國負責防範中共特務滲透香港,曾昭科是當時少數晉身警隊高層的華人,在警隊內備受器重,他在1960年9月獲港府補送到英國劍橋大學深造,到1961年更以年僅36歲之齡返港後出任黃竹坑警察訓練學校副校長,職級為助理警司。然而,在1961年10月3日,政治部在彭定國主持下突然採取行動,引用《遞解外國人出境條例》(Deportation of Aliens Ordinance)把曾昭科拘捕,一時引起輿論議論紛紛。
曾昭科被捕後,先後被拘禁於山頂警署和尖沙咀漆咸道軍營,接受政治部的盤問。外界一般相信,曾昭科因從事間諜活動而被遞解出境,但無論是彭定國、警方、港府、殖民地部、以至是中方和曾昭科本人,均拒絕披露曾昭科案的細節,使外界始終無法得悉真相和內情。
陳建建事件
指揮政治部任內,彭定國還處理過另一宗引起輿論廣泛關注的陳建建事件。港府隨後於7月24日公開由百里渠親自撰寫的《陳建建申訴調查委員會報告書》。在該份長達300多頁的報告書中,百里渠嚴辭批評陳建建不斷說謊,而且從未遭到警方毆打和不合理的對待;相反,報告書指出陳建建從事的活動有可能使他被當局引用《遞解外國人出境條例》遞解出境,因此警方事前有充份的理由懷疑陳建建,以及拘捕他作進一步的調查。至1966年從香港警隊退-{休}-。
再度返港肅貪
葛柏案與廉政公署的創立
彭定國在1967年離開亞丁後再度退-{休}-,與妻子在地中海島國馬爾他購置農地和莊園,種植葡萄,過著悠閒的田園生活。在一眾政府部門當中,以彭定國曾任職的皇家香港警察隊的貪污情況最為嚴重,這個被形容為「世上用錢所能買到的最佳部隊」雖然在六七暴動中立功,獲英女皇伊利沙伯二世在1969年授予「皇家」稱號,但不少受賄的警務人員事實上濫用自身權力,貪斂大筆財富,而且包庇各種非法罪行,嚴重威脅社會治安,令不少市民苦不堪言。
和記大廈為執行處總部]]
麥理浩在1971年出任港督時,已銳意研究解決香港的貪污問題,而他在肅貪倡廉方面最大的貢獻,是一手創立專門撲滅貪污罪行的廉政公署。6月8日,正接受停職調查的葛柏,運用自己的職權從啟德機場乘坐飛機,經新加坡潛逃英國,一時間引起社會譁然。不久以後,「撲滅貪污專員公署」正式改稱為總督特派廉政專員公署,而「撲滅貪污專員」和「副撲滅貪污專員」則分別正名為總督特派廉政專員和副廉政專員。到1974年2月,公署正式投入運作,執行處初年設於中環和記大廈內,至彭定國卸任後的1978年復遷往美利道停車場大廈。
引渡葛柏返港受審
彭定國在1973年12月4日正式抵港履新,他首要的任務是要緝拿葛柏歸案,以顯示廉政公署肅貪倡廉的決心。可是,由於英國沒有香港《防止賄賂條例》內有關收入與官職不相稱的罪名,以致港府一時間無法引渡葛柏返港受審。雖然如此,英政府表示,只要有一人願意挺身而出,指證葛柏在港犯下的貪污罪行,英方便可配合港府依例引渡葛柏返港。
為了設法搜集證據以指證葛柏的罪行,彭定國與執行處副處長夏烈(Gerald Harknett)、兩名執行處助理處長和數名高級調查人員組成一個核心調查小組,專責調查葛柏一案。調查小組初時因為找不到人指證葛柏的罪行,使到調查工作一度停滯不前。透過韓德提供的口供,彭定國得悉葛柏涉嫌在1971年3月收受華籍警司鄭漢權25,000港元賄款,以協助鄭漢權出任灣仔區警司。在4月30日,時任黃竹坑警察訓練學校副校長的鄭漢權也被警方和廉署人員拘捕,不久以後,鄭漢權又答應廉署轉任污點證人,願意指證葛柏的貪污罪行。經過前後八個月的聆訊,弓街裁判司署終於在1974年12月裁定港府可引渡葛柏返港受審,在1975年1月6日,葛柏由廉政公署人員押解下乘坐飛機啟程離開倫敦,並在翌日抵達香港。雖然彭定國沒有親自押解葛柏返港,但葛柏離開倫敦前,彭定國正好在倫敦-{休}-假,因此他有份參與安排葛柏返港的計劃。
葛柏返港受審後,最終被法庭裁定一項串謀賄賂和一項受賄罪罪名成立,判監四年及充公其中25,000港元賄款。為了有效展開調查工作,他還致力於增聘人手,不少年青的本地大學生、英國警隊和香港警隊的精英份子也被招攬到廉政公署效力,不單為廉署注入新的動力,同時也進一步鞏固了廉署的初期發展。
與港府只簽訂三年合約的彭定國,在1977年1月6日正式卸下廉政公署執行處處長一職,再一次開展退-{休}-生活。彭定國遺下的空缺,則由副處長夏烈接任。在1977年6月的英女皇壽辰授勳名單中,彭定國復獲英廷頒授KBE勳銜,成為爵士,以肯定他在肅貪倡廉方面對香港所作的重要貢獻。
晚年生涯
彭定國從廉政公署退-{休}-後,再一次展開退-{休}-生活。退-{休}-初年,他曾定居於英格蘭威爾特郡,但不久以後選擇搬到倫敦帕丁頓定居。就在彭定國於1977年1月卸任返英後不久,香港在同年10月至11月爆發了轟動一時的「警廉衝突」,這次衝突對廉政公署的早期發展來說,是另一大考驗。
彭定國生前的興趣除了搜集初版舊書和賽馬外,也熱愛壁球、高爾夫球和網球。)
- Q.P.M. (1964年元旦授勳名單)
- 一般服務獎章(連橫條)
- C.M.G. (1968年元旦授勳名單)
- K.B.E. (1977年英女皇壽辰授勳名單)
頭銜
- 彭定國 (John Prendergast,1912年2月-1955年6月)
- 彭定國,CPM (John Prendergast, CPM,1955年6月-1955年9月)
- 彭定國,GM,CPM (John Prendergast, GM, CPM,1955年9月-1960年1月)
- 彭定國,CBE,GM,CPM (John Prendergast, CBE, GM, CPM,1960年1月-1964年1月)
- 彭定國,CBE,GM,QPM,CPM (John Prendergast, CBE, GM, QPM, CPM,1964年1月-1968年1月)
- 彭定國,CMG,CBE,GM,QPM,CPM (John Prendergast, CMG, CBE, GM, QPM, CPM,1968年1月-1977年6月)
- 彭定國爵士,KBE,CMG,GM,QPM,CPM (Sir John Prendergast, KBE, CMG, GM, QPM, CPM,1977年6月-1993年9月)
相關條目
- 軍情五處
- 軍情六處
- 政治部
- 警廉衝突
注腳
參考資料
英文資料
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外部連結
- [http://www.icac.org.hk/new_icac/big5/cases/godber/html/case1.html 葛柏案破案實錄] ,香港廉政公署
- [http://www.spink.com/auctions/pdf/11010.pdf Sir John Vincent Prendergast], Spink
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