石智益

石智益,CMG(,),英國殖民地官員,1935年加入香港政府,1955年至1965年出任勞工處處長,是香港歷史上在任時間最長的勞工處處長,在任內,他曾兼任行政及立法兩局官守委任議員,也曾經四度署任華民政務司一職。此外,在1948年至1954年間,他也曾經三度署任市政局主席兼市政事務署署長。

在第二次世界大戰期間,石智益先後任職於港府經濟戰務廳、馬來亞殖民地政府、英國經濟戰務部和中國重慶的英國駐華大使館。在二戰後期,他加入了殖民地部的香港計劃小組,參與規劃香港的戰後重建,隨後更在1945年至1946年間任職於香港的臨時軍政府。

石智益在二戰後重新加入港府,歷任多個涉及人事和經濟方面的職務,當中包括在1947年出任薪俸調查委員會秘書、1952年至1954年出任工商業管理處處長、以及在1954年參與薪俸檢討委員會的工作。在勞工處處長任內,石智益多番外訪參與勞工會議和貿易談判;在他的推動下,港府在徙置區興建不少平房式工廠大廈,鼓勵小型工業的發展,而勞工處的架構也得以重組。

卸任勞工處處長後,石智益在1965年轉任香港政府駐英專員,至1969年正式退休。退休後,他曾經在1971年和1972年先後擔任聖海倫娜島、以及福克蘭群島和毛里裘斯的薪俸調查委員會主席。

生平
早年生涯
石智益在1911年3月8日生於英國薩里郡布羅姆利(Bromley),父親名叫威廉·法蘭西斯·梅森·塞奇威克(William Francis Mason Sedgwick,1874年-1969年),來自肯特郡高德赫斯特(Goudhurst),母親名叫凱瑟琳·科蒂(Kathleen Cordy)。石智益在家中排行第二,有一兄一妹,分別名亨利·科林·法蘭西斯·塞奇威克(Henry Colin Francis Sedgwick)和珍妮特·凱瑟琳·塞奇威克(Janette Kathleen Sedgwick)。石智益加入港府後,最初於1937年出任第三助理輔政司,同年出任衛生局(Sanitary Department)政務助理,負責處理市政局事務。不久以後,石智益在1942年5月奉命抵達中華民國據守的陪都重慶,出任英國駐華大使館難民救濟部參贊,在重慶工作期間,石智益繼續與英軍服務團緊密合作,協助安頓由日據香港逃出的平民百姓,一直到1943年10月被調返倫敦為止。在1945年8月,日本宣告無條件投降,香港重光,皇家海軍少將夏慤奉命在香港籌組軍政府作臨時管治,而麥道高則出任軍政府的首席民政事務官,並率領九名計劃小組成員來港,負責協助籌組軍政府和處理軍政府的民事工作。不過,石智益被指派留在倫敦,負責主管軍政府的民事小組後方司令部,並獲授予陸軍中校軍階。

在1946年初,石智益再被調返香港,於民事小組司令部秘書處工作,直到1946年5月殖民地文治政府重新投入運作為止。在工商處處長任內,石智益負責香港的貿工和海關事務,並特別關注戰後初期香港原材料供應緊張的問題、韓戰對香港轉口貿易的打擊、以及研究限制日本貨品進口以改善港日貿易逆差的問題。在1953年,石智益曾前赴英國出席英國工展會,支持參展的香港攤位,隨後還順道到倫敦慶祝英女皇伊利沙伯二世加冕。

石智益在1954年2月調任勞工處副處長,並在輔政司署的薪俸檢討委員會供職。石智益在1954年中一度出任署理港府政治顧問,在1956年,石智益獲進一步擢升為首長級官學生,此外,石智益也多番外訪,出席各地的勞工會議和貿易談判,這些較主要的外訪包括在1962年出席澳洲勞工會議、1963年參觀德國工展會,以及在1964年到瑞士日內瓦出席國際勞工組織製衣業三方會議。針對英政府在1963年起限制港產綿織品和成衣入口,石智益曾作出多番交涉,並在1965年聯同時任工商處處長何禮文前往英國出席貿易談判,爭取擴大港產綿織品輸往英國的出口配額。

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廣華醫院護士宿舍奠基石]]
在1955年,石智益接獲17名受聘於澳洲布魯姆從事採珠的香港勞工-{致}-函陳情,投訴他們在澳洲遭受僱主的不公對待,信中提及的不公對待包括他們未曾獲發僱傭合約文本、被僱主強迫在海上長時間作業和剋扣假期、以及膳食質素欠佳和用膳時間不定時等。由於英國承認國際勞工組織各條涉及聘用本土勞工的公約,因此這些公約對身為英國殖民地的香港同具法律效力,石智益遂引用公約-{致}-函澳洲政府駐港貿易專員投訴。在推動職業訓練方面,石智益還促成工業訓練諮詢委員會在1965年9月正式成立,委員會後來在1973年升格為香港訓練局,復於1982年改組為香港職業訓練局。

在多年的勞工處處長生涯中,石智益也出任過不同公職,當中包括兼任殖民地勞工政務會議(Colonial Labour Administration Conference)成員、港府勞工顧問委員會當然主席、港府港口委員會當然委員、也曾獲委任為香港大學校董。此後,石智益先後四度接替麥道軻署任華民政務司一職,四段任期分別為1959年7月11日至1960年3月26日、1961年11月6日至1962年4月13日、1962年5月8日至同年5月21日、以及1963年3月27日至同年5月7日。在1959年9月25日,石智益還以署理華民政務司的身份,為九龍廣華醫院護士宿舍主持奠基典禮,是廣華醫院當年的一大盛事。

石智益本身在1959年因港府更迭官制,由原來的首長級官學生轉為甲級政務官,

晚年生涯
服務港府和英政府滿30年的石智益,在1965年7月1日卸下勞工處處長的職務,同時退出行政立法兩局。石智益在7月27日離港返英,離港前出席多場由不同團體舉辦的餞別宴會。英廷為表彰石智益在公職方面的貢獻,更在1965年6月的英女皇壽辰授勳名單中公佈向他頒授CMG勳銜,

石智益在1965年本已屆滿退休年齡,但在港府特別安排下,他得以押後退休,並在同年10月接替巴璐(Bryan Barlow)出任香港政府駐英專員,一任四年,到1969年9月才正式退休,而駐英專員一職則由前工務司鄔勵德接任。

退休以後,石智益在1971年和1972年兩度應英政府的邀請,先後擔任聖海倫娜島、以及福克蘭群島和毛里裘斯的薪俸調查委員會主席,負責評估三地的公務員薪津水平。石智益的興趣包括揚帆出海和園藝,他生前是英格蘭貝爾谷航海會(Bewl Valley Sailing Clubs)、香港會和皇家香港遊艇會的會員。)

相關條目

  • 香港勞工處
  • 英軍服務團
  • 香港計劃小組
  • 麥道高
  • 賴廉士

注腳
參考資料
英文資料

  • OFFICIAL REPORT OF PROCEEDINGS. Hong Kong: Legislative Council, 2 March 1955. [http://www.legco.gov.hk/1955/h550302.pdf 網上版本]
  • Hong Kong [1957/58/59/60/61/62/63/64/65], Hong Kong: Hong Kong Government Press, 1958-1966 (Various years).
  • The Asia Who's Who. Hong Kong: Pan-Asia Newspaper Alliance, 1958.
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  • OFFICIAL REPORT OF PROCEEDINGS. Hong Kong: Legislative Council, 30 June 1965. [http://www.legco.gov.hk/1965/h650630.pdf 網上版本]
  • The Colonial Office List. UK: H.M.S.O., 1966.
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中文資料

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  • 〈工商處長石智益評論,本港工業已有改進,尚須努力爭取市場〉,《工商日報》第五頁,1952年12月26日。
  • 〈石智益休假,晏加士代理〉,《華僑日報》第二張第三頁,1953年3月27日。
  • 〈勞工處長睦徽典退休〉,《工商日報》第六頁,1955年6月2日。
  • 〈署理華民司演講:如何禁絕香港毒品〉,《工商日報》第六頁,1959年12月5日。
  • 〈港府將建平房,容納小型工廠〉,《工商日報》第四頁,1962年10月5日。
  • 〈赴澳出席勞工會議,港代表團昨首途,由勞工處處長石智益率領〉,《工商日報》第四頁,1962年11月23日。
  • 〈石智益馮秉芬等,下月將應邀赴德,參加工展開幕禮〉,《工商日報》第六頁,1963年9月6日。
  • 〈勞工處長石智益,將赴瑞士出席製衣工業會議〉,《工商日報》第七頁,1964年9月9日。
  • 〈石智益透露為解決難題,勞工處設三組〉,《工商日報》第四頁,1965年3月26日。
  • 〈石智益將接掌港府駐英辦事處〉,《工商日報》第七頁,1965年5月11日。
  • 〈討論棉品輸英問題,石智益先飛英,何禮文今首途〉,《工商日報》第七頁,1965年5月30日。
  • 〈街坊會首長餞別石智益〉,《工商日報》第十一頁,1965年7月24日。
  • 〈本港人士榮獲勳銜名單公佈〉,《工商日報》第四頁,1965年6月12日。
  • 〈前任勞工處長石智益獲勳章〉,《工商日報》第七頁,1965年11月18日。
  • 〈前工務司鄔勵德將出任港府駐倫敦辦事處主任〉,《工商日報》第四頁,1969年5月17日。
  • 〈徐家祥悼何禮文爵士〉,《華僑日報》第三張第一頁,1981年6月21日。
  • 〈工業敎育及訓練—香港的經驗〉,《行政》第二冊第三/四期,1989年。[https://www.safp.gov.mo/download/magazine/2006814上午113416AM003_C_09.pdf 網上版本]

外部連結

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