東日本大震災

大船渡市被巨大海嘯破壞四散的房屋（2011年3月15日攝影）]]
頂也遭到了地震影響傾斜（2011年3月11日攝影）]]

東日本大震災是指日本於2011年3月11日週五發生之東北地方太平洋近海地震、包括伴隨而來的巨大海嘯以及餘震所引發的大規模災害。受災地區主要集中在東北、關東、北海道等東部地區，離震央最近的岩手县、宮城縣、福岛县的海岸線地區都遭到了巨大海嘯襲擊，其中有些距離海岸數公里的地區也被淹沒。許多沿海城市與設施都被摧毀，僅宮城縣的罹難以及失蹤人數就接近11,000人，为日本历史上已知强度最大之地震。

地震概況
2011年3月11日週五，當地時間下午2點46分18秒，日本宫城县牡鹿半島東南偏東130公里的西北太平洋海域處發生了矩震级9.0（氣象廳測定）（USGS測定之矩震級是9.1，日本氣象廳地震規模是8.4）的強烈地震，震源深度，這也是有紀錄以來在日本所發生規模最大的地震。

這場地震屬於大型逆衝區地震，在宮城縣栗原市測得7級以上震度，在宮城縣以及福島縣等4縣總共有36個市町村也測得6級以上震度。這場地震還引發了巨大海嘯。

巨大海嘯情況
東北地區、關東地區和北海道地區都遭到巨大海嘯襲擊，多數地區的巨大海嘯高度超過了3公尺。不過東北地區的岩手縣、宮城縣和福島縣的多數地區還出現了高度超過10公尺的巨大海嘯，巨大海嘯溯上的高度則達到40.1公尺。

巨大海嘯還導致東北地區和沿海地區損失非常慘重。離震央最近的宮城縣海岸，距離海岸4公里到6公里的內陸地區都被淹沒。海岸線破碎的宮城縣氣仙沼到岩手縣大船渡市沿線，因海灣狹窄推高巨大海嘯高度，導致數個城鎮多數的建築物被摧毀。尤其是宮城縣南三陸町，整個城鎮幾乎被完全摧毀
（2026年3月1日）
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!都道府县!!罹難!!失蹤!!受傷
|- style="background:#cff;"
|style="text-align:center"|合計||19,787||2,549||6,254
|-
|style="text-align:center"|北海道||1||-||3
|-
|style="text-align:center"|青森县||3||1||110
|-
|style="text-align:center"|岩手县||5,147||1,106||213
|-
|style="text-align:center"|宮城县||10,571||1,215||4,148
|-
|style="text-align:center"|秋田县||-||-||11
|-
|style="text-align:center"|山形县||3||-||45
|-
|style="text-align:center"|福島县||3,950||224||183
|-
|style="text-align:center"|茨城县||66||1||714
|-
|style="text-align:center"|栃木县||4||-||133
|-
|style="text-align:center"|群馬县||1||-||42
|-
|style="text-align:center"|埼玉县||1||-||104
|-
|style="text-align:center"|千葉县||22||2||268
|-
|style="text-align:center"|東京都||8||-||119
|-
|style="text-align:center"|神奈川县||7||-||137
|-
|style="text-align:center"|新潟县||-||-||3
|-
|style="text-align:center"|山梨县||-||-||2
|-
|style="text-align:center"|長野县||3||-||13
|-
|style="text-align:center"|静岡县||-||-||3
|-
|style="text-align:center"|三重县||-||-||1
|-
|style="text-align:center"|高知县||-||-||1
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傷亡統計（市町村）

罹難者
调查縣示的宫城县名取市－仙台市間海岸遭受到巨大海啸影响的情况]]
死因
溺死是在這場地震中罹難者的主要死因。大部分死者是被地震引發的巨大海啸捲入水中溺斃，或者是入水後水中的污泥、沙子或其他有害物质進入气管導致窒息致死。死於地震本身的人仅占极少一部分，總共90人。其中大部分是房屋构建掉落、山体滑坡或天花板坠落所导致，也有因恐惧而坠楼的罹难者。也有不少人被压死、被瓦砾掩埋致死或是被烧死，这些也大多是巨大海啸袭击所致。

後續統計
2022年9月，根據警察廳統計，震災相關的罹難以及行蹤不明人数為19,759人；其中宮城縣為11,784人，占總體約6成。

2019年9月30日，日本復興廳統計的「震災關聯死」的人數為3,739人。其中在臨時住處過避難生活的老人孤獨死事件不斷增加。

日本国内受灾状况
本次地震发生在宫城县以东的太平洋海域，日本国内无疑是受灾最严重的区域。日本的东侧太平洋沿岸地区都受到了严重的灾害。

岩手縣
大槌町，在2011年4月4日攝影]]
岩手县的密集山區鄰近海岸，沿海平原異常狹窄，遭巨大海嘯淹沒的面積為受災最嚴重的三個縣中（岩手、宮城、福島）最小的，約56平方公里。但是漁港集中在該區域，而巨大海嘯很容易蔓延到平原，因此被淹區域的人口密度是三個縣中最大的（大約1,900人/平方公里）

不過在釜石市，有600名小學生在地震之後迅速集合，點名確認之後全部人員快速跑到附近高地上的避難所，一批初中生跟隨在後。最後他們的學校1樓遭到了浪高10公尺的巨大海嘯吞噬，然而600多位小学生並沒有傷亡。

宮古市田老地區的一座10公尺高、呈X形的巨大防波堤被巨大海嘯摧毀，該地區總共有685人罹難。

在大船渡市，有417人罹難，其中“三陸園”特殊養老院的67名住民中，有54人失蹤或罹難。

此外，田野畑村和野田的部分村莊都嚴重受損。

宫城县
SH-60B直升机在仙台市宮城野區上空对进行的航拍。（2011年3月12日摄影）]]

宫城县是离本次震中最近的县，也是受灾最严重的一个县。整个县被淹面积达到327平方公里與體育館供數百位居民避難。整个女川町有超过600人丧生。

東松島市有36%以上的部分遭到淹沒。海啸从仙台湾沿着东侧不到2公里狭窄的平原冲入松岛湾，唯一指定的避难所被海浪吞噬。一家名叫「不老园」的养老机构中56人丧生；野蒜地区，大曲地区遭到严重破坏，约1100人丧生；日本航空自卫队的松岛基地遭到海啸袭击，造成严重破坏。

多賀城市是仙台松岛道路的重要枢纽。一条高速公路位在砂押川河口，离海仅有非常小的距离，地震在该地区引发了大型车辆堵塞，海啸来临时，大部分车被淹没，不少人是在车里被淹死的。多贺城市死亡人数接近200人，將仙台市沿海区域規劃為乡村。当海啸来临时，仙台市人口密集之区域并没有遭到严重破坏，不过在若林区，60%以上的區域遭到淹沒，洪水进入了4公里以内的内陆地区，同时仙台港地区的损失也非常严重，宫城野区的野蒲地区與若林区的荒滨地区也都遭到严重破坏。同时，在仙台机场，有不少飞机被海浪损毀，仙台机场跑道被海浪淹没的影片一时间被国内外媒体廣泛报道。也有2架飞机被海浪卷走。不过万幸的是，其余飞机已经被转移到内陆

山元町有38%的城区遭到淹沒，养老院「梅香園」裡有82人在海啸中丧生；常磐山元驾校有5台车被海啸冲走，24人丧生，14人失踪。；全町大约700人丧生

福岛县
磐城市，2011年3月27日）]]

福岛县有112平方公里的区域被淹沒

此外，福岛县有不少老年人或伤员在避难时因各种原因身亡；因为地震本体致死的人数在福岛县也是最多的。

福岛县是地震本体所造成人员伤亡最严重的一个县，白河市六反山出现大规模山体滑坡导致13人丧生；在须贺川市的藤沼水库因为泥石流导致部分地方坍塌致8人身亡。此外，郡山市市政府的一部分倒塌导致1人身亡。

在矢吹町，有30%的房屋遭到半毁或全毁；在整个郡山市，有2万间房屋遭到半毁或全毁，占了全市房子的23%。郡山市是完全没有遭到海啸的城市中损失最严重的城市。

所以，茨城县在因地震造成的房屋损坏数量仅次于宫城、福岛县

「大原幽学遺跡旧宅」（旭市，国家历史遗迹）出现地面沉降和裂缝、「旧堀田家住宅」墙壁出现了裂缝、「法華经寺法華堂」（市川市）的天花板以及一部分装饰坠落。

香取市佐原地区伊能忠敬的旧居遭到6级震度袭击，导致在小野川的老护岸结构有一部分坍塌。

此外，市原市的科斯莫石油公司千叶炼油厂出现严重火灾，并造成6人受伤岩舟町的圣山的西側山峰呈V字形坍塌，依山面也有部分已经坍塌，但没有人员伤亡及房屋损失报告。

在东京千代田区的九段会館，天花板的一部分塌陷导致2人死亡。夏威夷群岛遭到了海啸袭击，夏威夷島的西岸遭到海啸袭击，有3家酒店因为海啸无法营业，在整个夏威夷岛造成了数十万美元的损失，另外也有至少二千隻在中途島棲息的黑腳信天翁於海嘯中死亡。加利福尼亚州的圣克鲁斯以及克雷森特遭到海啸袭击，不少港口和船舶被破坏，造成1,400万美元的损失。

在俄勒冈州，有一些海藻和海帶随着海浪被冲上岸，它先前并未在美国被发现。并且该类植物被证实可以生长，这引发了对其的担心，一旦其迅速发展可能会对该地环境和渔业造成影响。

印度尼西亚巴布亚省遭到海啸袭击，1人死亡，5人失踪。

在智利有数十幢房屋遭到破坏，接近200人无家可归，智利北部的塔爾卡瓦諾通報海水倒灌。

地震发生后，中国国家海洋局首次发布了海啸警报消息，并旋即触发为海啸蓝色警报，这是国家海洋局首次也是唯一一次发布海啸警报。该警报其后于当日17时41分解除。

:* 1.上表中即该警报被发出
:* 2.上表中即该警报未发出
:* 3.上表中即该警报未知其有无发出

建筑物
本次震灾中，位于日本东部太平洋沿岸地区的房屋损失严重，而在关东地区主要是土壤液化现象导致，而东北地区则是海啸、山体滑坡或地震本体所致。

*来源，并不包括福岛第一核电站事故的估计总额。

核电站事故
交通
受海啸、地震影响，东北地区、关东地区北部的基础交通设施遭到严重破坏，不少地区交通瘫痪。

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道路
行方市）]]

地震发生之后，山形自動車道、八戶自動車道、青森自動車道、秋田自動車道、东北中央自动车道、常磐自動車道、東北自動車道、磐越自動車道、日本海东北自动车道、首都高速、北关东自动车道、東京外環自動車道、東名高速道路被禁止通行。

根據日本警察厅于2014年8月8日之數據，有4,198条道路遭到不同程度损坏。岩手县山田町通往宮城縣南三陸町牡鹿半島的繁忙道路损坏导致岩手、宮城、福島3县至少16,000人交通受到影响。此外、茨城县北浦上方的一部分倒塌。首都高速道路的湾岸线的中心发生损坏，新木場出入口的匝道高架桥出现损坏，从2011年3月22日起葛西JCT、大黑JCT联通路径于3月27日将会被封锁停止通行。

東日本高速道路（NEXCO東日本）管内的高速道路之内的许多路線被禁止通行。東北自動車道的浦和交流道、碇关IC区間、秋田自動車道、釜石自动车道、八戶自動車道的一部分区域、常磐自動車道的三鄉JCT以北、磐越自動車道的津川IC以東的道路被公安委員會指定为，供専用。3月24日全部通行限制被解除，一般车辆可以通行。常磐自動車道的廣野IC至常磐富冈IC、福岛第一核电站事故的旧内于2014年2月22日被重新開通。當初從2011年封閉的常磐富岡IC至相馬IC区间之開通被延期。此外，旧警戒区域外的南相馬IC以北路段于2012年4月8日先行開通。之后，浪江IC-南相馬IC間的路段于2014年开通、常磐富岡IC-浪江IC間的道路争取在2015年前全部开通。

决定采用帮助沿海地区缓解交通压力。

铁路
）]]
地震发生以后，JR東日本的新幹線與在來線全部暂停运作，關東地區以及首都圏的私有铁路和地鐵全部停止運行。因此，无法从工作场所回家的估计有515万人，各个政府机构接纳滞留者11万人。不少人滞留直至交通恢复。此外，受3月14日起计划的影響，各线路的列車实施运转整理，减少列车列数。
建筑被海啸完全摧毁（2011年4月4日、福岛县相馬郡）]]
上被海啸冲毁的列车]]
東日本旅客铁道（JR東日本）管辖范围内的東北新幹線包括仙台站之内的5个铁路车站遭到破坏，一列正在行驶中的新干线E2系动车（列车编号：7932B）在距仙台站以北4.5km处脱轨，电线杆的架空接触网、高架橋的桥墩总计約1,100个地点損坏。3月15日起东京站-那须盐原站段恢复通车，22日盛岡站-新青森站段恢复通车，4月7日一之关站-盛冈站段恢复通车。但在同日，强烈的余震导致铁路产生了新的约450处损坏。导致原本已经开通的路段再次被封闭。4月12日，那须盐原站到福岛站之路段重新开放起，之后铁路陆续开通，4月29日全线重新开放，但是从盛冈站到那须盐原站的路段减速运行。该措施一直实施到9月23日，减速运行取消，速度回归到震灾前水平。

JR東日本所轄在來線方面，氣仙沼線、大船渡線、仙石線、山田線、常磐線、石卷線及八戶線的总计7線区23站被海啸破坏，约有60公里长的铁路轨道被水流冲刷破坏导致无法使用或被水流冲走。2012年間，氣仙沼線與大船渡線部份路段改建為BRT，分別於2012年與2013年改由代行巴士恢復通行，2020年4月1日起BRT路段正式废除铁道事业，改为巴士路线。山田線宮古站至釜石站沿海路段，經JR東日本與沿線自治體和岩手縣政府協調後，進行修復工程，于2019年3月23日修復完成後移交給三陸鐵道改名谷湾线运營。常磐線於福島及宮城縣路段則耗時較長，至2017年大部分路段已復駛，但富岡站至浪江站間路段因位處於福島第一核電廠警戒區，年間放射線劑量達50mSv，而令復舊工作出現困難。2020年3月14日，此路段於时刻改正中恢复運行。

私铁方面，第三部門鐵道——三陸鐵道的北谷灣線、南谷灣線的铁路轨道和高架桥被破坏，一時间全線无法通行。随后开始进行修复工事，依次重开线路2014年4月5日南谷湾線全部开通，6日后北谷湾線全部开通。此外，除了仙台机场遭到严重海啸袭击以外，仙台機場直達鐵路的仙台機場站亦遭到严重破坏，于2011年10月1日恢复通车。仙台市地下鐵南北线部分高架桥受损，八乙女站损坏，2011年4月29日恢复通车。

除东北地区以外，JR北海道，JR四國，JR西日本，JR东海，JR九州运行的多条线路因海啸警报而停驶，但多数已于地震发生後一周内恢复通车。

航空
跑道上泥沙，杂物堆积（2011年3月13日、宮城縣名取市）]]
仙台空港的跑道、滑行道、停機坪受海啸影响而导致淹沒，航廈遭到严重破坏，因此仙台机场从地震发生当日15:06分停止飞机起着陆。海啸导致航廈1层被完全淹没，约有1200人在机场等待救援，他们基本上都在13日被自卫队救出。此外，除了航廈，大量机场设备以及工作车辆几乎被完全摧毁，约有200辆工作车辆漂浮在停机坪的积水上。4月13日国内航線部分重启，7月25日全部国内航班重开。9月25日机场完全复原，国际航班起降重启。

花卷機場（岩手县）的一般旅客飞机暂时中止运行，而紧急运输飞机的起着陆于3月11日18時50分被重新恢复。三澤飛行場（青森县）同时開启紧急运输，但因为机场停电，民航入闸口需要手动开启。茨城县小美玉市的茨城空港，其候机楼2楼的天花板部分坠落，而在花卷机场，同样是2楼的天花板坠落。3月12日两个机场遭到封锁，全部航班取消。機場于14日恢复正常航班执飞，花卷機場于17日恢复正常航班执飞。

而在成田国际机场（千叶县）测得6下震度，在羽田國際機場（东京都）测得5上震度，在确认安全后两机场同时停止了飞机起降，而前往两个机场的86架班机被紧急安排到中部國際機場（愛知縣）、關西國際機場（大阪府）、新千岁机场（千歲市）、橫田飛行場（東京都）。值得一提的是，其中14架班机已发出「燃料不足」的信号。羽田机场有部分设施遭到损坏，但是经过检查白天起飞的安全性可以保证；而成田机场的损坏则主要在机场设施及航廈，故于12日晨重开。但之后京成電鐵JR于12日午後停止运行尽管如此，汉莎航空与意大利航空等一部分外国航空公司因核辐射的影响及对余震的恐慌将从成田机场的起降航班改到中部國際空港和关西国际机场。

运输
前购买食物、电池等日常用品的仙台市民（2011年3月13日、宫城县仙台市若林区）]]
前，仙台市民一字排开等待购买（2011年3月18日、宮城县仙台市宮城野区幸町）]]
地震和海啸导致公路、铁路等交通中断，部分机场、港口被损坏或摧毁，交通网受到严重影响。因此，邮递和运输遭到巨大影响。受灾地区一些必要的物资在3月16日才由日本航空自卫队运抵灾区。除自衛隊以外，海上保安廳利用巡逻艇对灾区进行物资运输。此外，下属的和向灾区运输医药品等紧急物资。水產廳的調査捕鯨船和水產厅下属的、的調査船对灾区进行物资供应。此外，通过包下民间渔船的方式从函館港、、、对灾区进行物资运输。

震災过后，宮城、岩手、福島、茨城县等4县的中心与北海道和爱知县在广范围内出现停水现象。17个道县内至少有140万户停水。各地的水供应商代表向全国派遣应急約210台向東北、关东两地区域受災地送水。中部、近畿、中国、四国、九州等主要在西日本一側的县已经有输水車向受災地派遣。

東北地方有100所以上的邮局被全毁或者遭到淹沒、受而遭到不同程度损坏的邮局则有600所。除此之外，、如配送中心等邮政网络设施以及邮政从业人员等遭到了巨大的损失。从3月11日中断北海道和東北6县，茨城县的低温配送服务和关东地区的装卸货物运输及订舱的业务。的北海道、東北地区的取件遭到推迟，关東地区的一部分取件被推迟。日本郵船及貨船3艘在福島县遭到海啸而遭到破坏。虽然配送之后恢复，但警戒区域内仍无法送件。

電力
船橋市实施。信号灯被暂时取消]]

地震之後、東北電力管内的青森县、岩手县、秋田县全部区域、山形县・宫城县的大部分区域、福島縣的一部分合计440万户、東京電力管内的茨城县全境约405万户停電。之后，東京電力在19日1时恢复一切供电，而東北電力在4月7日将停电户数减少到16万户后，由于7日晚牡鹿半岛再次发生矩震级为7.1的余震，导致401万户再次停电。

因为电力不足，十余所發電廠被迫停止运转，東京電力管内的区域从3月28日起开始实施计划。由于夏天开始导致耗电量开始增加、东京电力和东北电力开始对超出使用量15%的家庭强制节电，并且开始启动以避免进行轮流停电。受事故的影響，定期检査各地的核电站，并对一些核电站暂停运行。关西电力、九州电力、北海道电力也因电力短缺的缘故继续进行节电计划。

通信
亚洲的各个通讯公司、网络与電話使用的海纜的一部分受到損伤。东日本電信電話（NTT東日本）的管区内，受地震影响通话非常密集，公司以防通话数超过交换机的处理能力，实施了最大90%的通话规制。此外，受災地周围的公用电话可以免费使用。NTT DOCOMO东北分公司为人们提供手机免费充电服务和免费使用的卫星可携带电话。不过停电导致基站无法使用，故很快便改用自发电设备继续运行。但由于长时间停电，可能会导致自发电设备燃料耗尽，。

在各个移动通讯公司，由于通信实在太多导致容易发生通信障碍，NTT DOCOMO90%，KDDI95%、70%的通信实施規制。虽然语音通话仍被限制，但互联网通讯和交换信息又开始变得频繁。在推特和其他社交网络服务上，受災者在上发出呼叫或消息、志愿者呼吁人道援助、或向医生寻求健康咨询等。此外，由于东京电力的电供应不足，随时有断电危险，不少人也在推特上呼吁节电。此外，为了便于信息交流，在互联网上的流言也开始增多，这成为了一个问题。

自衛隊
陸上自衛隊東北方面隊管辖内的以及航空自衛隊受到海啸袭击遭到淹沒，設施和装備大部分受损。其他的位于東北地方的陸海空自衛隊基地或駐屯地，设施或設備大多数受损。

松島基地飞机場的停机坪和机库共有飞机28架（F-2戰鬥機18架、T-4教練機4架、2架、UH-60J黑鹰救援直升机4架）被水淹没而损坏。因此，驻扎其中遭到巨大破坏。

此外，陸上自衛隊第1直升機團下属的一架EC225直升机遭遇海啸袭击而被破坏。

日本防衛省于3月11日14時50分设置「災害対策本部」；14时52分的司令下令调动一切可能的船只；14时57分海上自衛隊的UH-60黑鹰直升机升空；海陆空自衛隊用于救援以及偵察的直升机和战斗机和海上巡逻机等飞机开始。陸上自衛隊的UH-1直升機升空拍摄海啸袭击的画面，录像透过媒体向全国播放。
此外，为了迅速有效地开展救援和支助行动，14日陸海空自衛隊的各个部隊组成，由陸上自衛隊東北方面隊總監君塚荣治陸將（中將）出任指揮官的「重大灾害联合任務部隊」组织完成。这是自衛隊創建以来最大規模的。直至27日，派遣人員約106,900名（陸自約7万人，海、空自約3万6000人），派遣飞机543架，其中旋转翼直升机217架，固定翼直升机326架，派遣舰船53艘进行救援活动。此外福岛第一核电站由隶属于中央即应集团的中央特殊武器防护队全权处理，其他部队在各自指挥机关指令下进行救灾。

为了时刻进行中的重建，防衛省于3月16日下达了該省和自衛隊創建以来第一次发出的、要求和加入的災害招集命令。

本次自卫队派出人数最多时一度达到了約10万7000人（陸上自衛隊約7万人、海上自衛隊约1.5万人、航空自衛隊約21,600人、应对福岛第一核电站事故的特种部队約500人），飞机約540架、艦艇59艘。灾害发生3个月后，派往灾区的人員多达約868万7000人、各种飞机約4万1000機、船只約4100艘。派遣人员总计救生19,286人、收容遗体9487具。輸送物资約11,500吨、派遣医疗团队约18,310人、转运病人175人。此外，总计援助饮用水約32,820吨、食品援助約4,477,440餐、燃料援助約140万升。洗澡援助約854,980人、医疗援助約23,370人等。有美国海军陆战队軍官目睹了本次地震，他认为如果日本有类似海豹特种部队的军事及组织能力，也许还能挽救数千名平民的生命。

4个月后，防卫省解散了在本次救援中做出巨大贡献、总计10万人的重大灾害联合任務部隊。今后灾区的重建，救援任务将由驻东北地区的陆上自卫队承担。同时，时任防衛大臣的北澤俊美解除了君塚荣治的「重大灾害联合任務部隊指揮官」职务，使之继续担任東北方面隊總監職務。
。重大灾害联合任務部隊解散後，在岩手县参与救灾的第9师团在7月26日奉命撤回原駐地，第6师团在7月31日结束在宫城县的救灾任务返回。中央级即应集团指挥官在12月26日将处置福岛第一核电站事故的特种部队撤回，自此防卫省和自卫队的救灾任务完成。

自衛隊員因灾害造成的死亡
2011年4月1日、震災发生翌日派遣的（12日从駐屯地出发，15日开始作業救灾）的一位50餘歳、隸屬的陸上自衛隊曹長（士官長）殉職。死因可能是过度劳累。該曹長所服役的（砲兵團）谈及其死亡時表示：「对此非常遗憾，为他的灵魂祈祷。我们会在救灾之余全力查明他的死因。」。同日，防衛省决定追赠该曹長准尉军衔。

15日遠野市指揮所第9設施大隊（工兵營）下属的一位1等陸曹（上士）因为脑内出血身亡
，同日，防卫省追赠其曹长階級。该曹长所属服役的第9設施大隊長谈到队员的身亡时说：「我对此感到十分的遗憾，希望队员们能将他的精神带到救灾中去，也希望医护人员能更好的对队员进行护理。」。5月27日清晨，（步兵團）下属的一名3等陸曹（下士）身亡。本次震災派遣部队中有3人因各种原因不幸身亡。

救助和支援活動
政府救灾对策
地震发生后7分钟，日本政府紧急成立官邸对策室，时任內閣總理大臣菅直人做出4点指示，要求尽快确认灾情、确保居民安全、保证交通和及时提供准确訊息。 3月12日夜间，内阁基于以为灾区提供专项资金支持，应对此次地震。法令指定本次地震为主要灾害，是基于特殊的紧急灾害触发特定紧急灾害对策特别措施法，透过法令（均为法令颁布3月13日）指定。此外，青森县，岩手县，宫城县，福岛县，茨城县，栃木縣，千叶县，东京（在各都道府县、和规定的直辖市）决定应用灾害救助法。

其他國家地區協助救災情況
日本國外的163個國家和41個地區對本次救援表示支持，還有28個國家或地區機關派出救援隊，還有53個國家或地區向日本送出了救援物資。

在受災地區，諸如食品、燃料、飲用水和藥品送到各自的中轉處，但無法保證能運到城市的每個角落。並且，救災物資較阪神大地震大幅減少，這是因為港口，道路網被海嘯毀於地震、市或町的職員多數死亡，受災區域的瓦礫等沒有清空、輸送車輛所需要的汽油等不足、受災範圍非常廣、除了在避難所以外的避難者所在的區域大多分散。特別是燃料不足、車輛在被破壞的道路或被雜物堵塞的道路上難以行駛的問題。在福島縣，因為擔心核事故的影響，物資難以運到核電站附近的幾個城鎮。經過奧羽山脈的像往常的冬天一樣將道路封鎖，卻沒想到這條路可以為從日本海一側前往災區的救援車輛或物資車提供捷徑（此國道由山形縣寒河江市至宮城縣大崎市）。

路透社記者呼籲不要向日本捐助。他認為日本作為一個發達國家，它每年可以透過各種渠道得到數千億美元的資金。國際援助資金旨在幫助發展中國家或資助無國界醫生或國際紅十字。作為世界第一的日本應該不需要國際上過多的資金支援。

另外，臺灣對此的捐助總金額達至少73.64億元新台幣（約250億日圓或2.52億元美金），作為捐款國家和地区中金額最多者。也是繼美軍後，第二支抵達當地的外部救援隊伍，並將首批救援物資帶進災區。

经济
震災後的东京市场受震災带来的核电站事故影響带来的问题，3月15日日经平均指数比前日暴跌10.55%，创造历史第3的单日跌幅下落率。指数最后收于8,341円11钱，单日暴跌超过1300円。。此外，受卡塔汇率以及救灾资金到达影响，日元迅速升值，3月17日一度达到1美元=76日元的战后最高汇率。。与此相反，日本銀行与八国集团的另七国达成基础协议，以稳定市场，受此影响，日元兑美元汇率攀高至80.5日元=1美元。
此外，随着核事故的发展，3月22日日经平均指数恢复到9,600円。

此外，世界銀行放出最大的2,350億美元（約19兆日元）资金援助、日本政府宣布除了经济上的影响，本次地震损失大约16-25兆日元。此外，在日银短观与调查显示，群众对日本经济前景表示悲观。受零部件短缺的影响，国内外某些产品的工厂生产中断一方面，「震災特需」和「復興特需」影响下，一些行业的业务开始呈好转现象。此外，在2011年末据报道估计12万人因震災失業，并且在受灾区等地的经济仍然受到影响。

在2011年4月的日本政府预测中，未来十年灾区重建需要大约25兆日元（约合3,007亿美元，当年价值），所以日本政府决定发行「复兴再生债」以填补缺口。另外，在全日本至少有66家各种企业因震灾原因间接或直接导致破产。

政治・行政
国政
菅直人第2次改造内閣中，虽然预算关联法案得到了众议院的多数支持，预算关联法案也得以通过，但执政党與反对派的斗争进一步升级。但在震灾发生后这局势出现了急剧变化。震灾后不久，內閣總理大臣菅直人在首相办公室召集执政党和在野党的领袖，请求在「救国」方面进行合作。反对派也因此改变了对抗的姿态。14日，执政党和在野党通过了「地震对应特别措施法」。

2011年4月11日的内阁会议决定，将设置東日本大震災復興構想会議。同年6月24日，公布且开始实施，于内阁设置。7月25日，东日本大震灾恢复及重建预算的第二补充预算案（价值1兆9,988億日元）通过。11月20日，東日本大震災的相关费用也是最大的一次补充预算第三次补充预算（价值12兆1,025億日元）通过。12月7日，東日本大震災復興特別区域法通过。12月9日，通过。至此，设立一个重建时间轴以及明确复兴厅的管辖任务的目标已经实现。2012年2月10日，复兴厅成立。

2012年1月27日，有关东日本大震灾的15个组织，即「核災害对策本部」、「政府・東京電力综合对策室」、「核事故经济灾害应变小组」、「紧急災害对策本部」、「受災者生活支援小组」、「官邸紧急参集小组」、「各府省连絡会议」、「经济形势研究小组」、「电力供需研究组」、「东京电力电力改革阁僚会以小组」共10个組織的的有关要点尚未完成。公布的的一项数据显示，另外5个组织的議事概要也并未完成。內閣總理大臣野田佳彦早上参加参議院会議时表示：「我对说明文件无法被随时记录表示遗憾，说明文件可以了解会议的决策过程，以实现公众向我们问责的过程，这非常重要。」。

政党动态

• 日本民主党于3月11日由干事长岡田克也在党本部设立「民主党東北地方太平洋沖地震对策本部」。

• 日本自由民主党于3月11日由总裁谷垣禎一在党本部设立「平成23年3月11日地震緊急对策本部」。

• 公明黨于3月11日午後由代表山口那津男在党总部设立「東北地方太平洋沖地震对策本部」。

• 众人之党于3月11日由渡边喜美代表在党本部设立「地震被害对策本部」。

• 日本共产党于3月11日由委員長志位和夫在党本部设立「日本共産党東北地方太平洋沖地震对策本部」。

• 奋起日本于3月12日由代表平沼赳夫召开緊急会议「关于東北地方太平洋沖地震对策」。

• 国民新党与新党日本共同于3月11日17時由龟井静香国民新党代表和新党日本代表于各自党本部设置「東北地方太平洋沖地震对策本部」。

诸党派政治家

• 冲绳社会大众党糸数庆子委員長对灾民表达了自己的同情及慰问。

• 新党大地代行代表在3月11日在个人博客上对受灾者表示慰问及同情，并且敦促日本政府对灾区进行救援。（注：实际代表铃木宗男当時被监禁）。

• 党首于3月12日发出声明，对全国的受灾者和公众表示同情与慰问。他还宣布会尽党的一切力量帮助和支持受灾者。

地方行政
岩手县陸前高田市和宫城县南三陸町、女川町等各地区的政府等受海啸影响遭到淹沒而損壊。岩手县大槌町的町長在地震中死亡，受海啸以及福岛第一核电站事故影响，福岛县的滨通陷入了用工荒，多数职员因恐惧而逃离。不少政府行政机关受海啸或地震影响遭到破坏，各市行政职能近乎瘫痪。

在2011年4月的第十七次地区统一选举中，受到震災影响的地区临时使用延期进行选举。

• 千叶县浦安市的市区内，的地区遭到土壤液化现象的广泛而严重的影响，千叶县决定实施最大为期2个月的延期选举，并使用而对于所有的「投开票事务」、即使在5月的上、仍有2人未出席。

这也间接影响到德国巴登-符腾堡州于3月27日举行的的州议会选举。受福岛第一核电站事故影响，废止核电运动情绪不断高涨，德国绿党由于摆出了反核电的态势，一举夺得了24.2%的高得票率，超越德国社会民主党成为第二大党。舆论普遍认为，日本国外的政治局势受到日本地震的影响。

皇室
地震发生当日，皇宫的义务劳动小组和皇学馆大学的学生在皇宫进行义务劳动。因为地震发生后交通瘫痪，学生和小组无法返回，小组和学生依照天皇的指示，在皇宫内的休息室（窓明館）暂宿一夜。

3月12日，天皇明仁和皇后美智子发表声明，对本次震灾中的受灾民众们表示同情和慰问，并表示已经透过宫内厅官员转告时任内阁总理大臣菅直人，要求他必须尽全力与有关各方在救灾和重建和中尽最大的努力。

3月15日，受电力危机影响，管辖皇宫所在的千代田区电力的東京電力公司开始实施计划，不过皇宫不在自愿停电范围外。在轮流停电中，东京电力宣布皇宫为「第一停电区域」，该区域的停电方案为2小时1次，以契合东京电力的电力使用分配。从东京电力的日程表显示，自愿停电会一直持续到4月30日，导致皇宫的游园会不得不被终止，其他3月14日之后的一些活动也被简化。因此，除了新驻日大使的任命仪式，其他活动不得不被限定在皇宫内举行。由于夏天电力供应更加紧张，甚至日本新震灾复兴大臣平野達男的任命仪式，韩国、摩纳哥大使的任命仪式也被改皇宫进行。

地震时，天皇侍从长请示天皇进入隐藏处「特别室」暂避，但得到了天皇「没有必要」的应答。

皇太子德仁親王和皇太子妃雅子原定于4月参加英国威廉王子的婚礼，顺带去英国访问，但因地震临时取消。同时皇太子在东宫的住宅也开始进行节电。

高根泽（日本皇室专用牧场）生产的物资被送到避难所支援受灾者，行宫也史无前例的由工作人员开放接纳避难者。

皇太子德仁親王于7月10日参加了在百年讲堂学习院，由OB管弦乐团举行的「东日本大震灾慈善音乐会」，亲王亲自上阵担任中提琴手。

報導
电视和广播
大阪市）]]
地震导致東北、关東地方的中心发生大規模停電，不少广播电台停电，不得不使用自备发电机维持运作。但是，东北地区电力恢复速度很慢，自备发電機燃料耗尽，导致不少广播站停止播放。主要的广播公司如東北放送和東日本放送等也一度被迫停止播放，直到数日后才恢复正常。一方面大量中继器遭到损坏，导致3月15日有63个电视台、2家电台无法播放节目，特别是对广播电台产生了长期的影响。

在东京的电视台和广播电台，地震发生之後特殊新闻依次组成。之後的3月13日夜，特殊新闻机构组成，重点播放特殊的新闻节目。常规的新闻节目被取消，转而播出有关震灾的特别节目。14日从地面電視、广播的核心局组成临时的新闻特别节目，电视剧、动画、綜藝節目、电影等大多数的节目被取消，其余则继续播出。电影等综艺节目于15日恢复播出。另外之後的2019冠狀病毒病延燒到日本時，亦有類似事件發生。

這個災難除了上述變更，也導致部分節目內容產生明顯改變，以下舉幾個例子：

• 《DERO密室遊戲大脫逃》因本次天災導致播出中止，由TORE全力大挑戰接續。
• 《神奇寶貝超級願望》第23至24集《火箭隊對電漿團》因此事件被抽起，於第2季Episode N重新演繹。

新聞
震災发生之後，和、迅速发行号外刊。3月12日的包括各大早报和，首页和底页都是大震灾的新闻图片。此外，晚报在星期日通常休刊，但读卖新闻和朝日新聞在3月13日（星期日）发出「特別夕刊」。3月12日后的一段时间，原本列在中间的被放到报刊的尾部，中间优先报道有关震灾的新闻（国家性报纸的节目指南移动到中间）。震后大部分的页面都报道有关震灾的新闻，报刊页数量削减大约半数。广告页等被取消。

位于受灾地的报刊，仍旧继续发行报纸，只不过他们需要委托邻近地区的其他报社印刷发行。岩手县盛岡市的社等6所東北地区的地方性新聞社（河北新報社除外）第一次做出联合灾难互助协议直到震灾影响结束。在青森县拥有自备发电机的社发出的4页号外，宫城县仙台市『河北新報』总公司使用構造的轮转印刷机在11日23时赶印出2页号外，派发到仙台市各个避难所供灾民观看。第二日，各个签订互助协议的早报社委托新潟日報社制作各自的报刊，发行1份8頁的早报。很多居民透过报刊看到了海啸摧毁建筑的画面，因为有不少人家中断电，导致他们无法从电视或互联网上看到地震画面。石巻市的地方性报纸石卷日日新聞社，总公司的计算机、印刷机等都在海啸中被摧毁。所以报社使用损坏的印刷机里的墨水用笔沾上，手制海报。次日，派人送去避难所张贴，这样制作墙报张贴的过程持续了6天，之后使用多功能复印机，直到2星期後才使用紧急修复的轮转印刷机。而后新闻大学将这6份石卷日日新聞捐赠的墙报存放于该校的新闻博物馆。。

在东北和关东地区、交通设施遭到破坏，燃料短缺，运输缓慢。『』（主要在岩手县釜石、宮古市的发行晚报），在报社总部的印刷机损坏，许多读者在本次震灾中上受到影响，3月29日将所有员工解雇，开始休刊。目前此报社已经重新开始发行报刊。除此之外，『磐城民報』（福島縣磐城市的早报）、 『赤旗报』東北版（日本共产党的党报）、『』（主要在宮城縣大崎市发行的的日报），『』（主要在宮城縣氣仙沼市發行的日報）選擇休刊數日。另一方面，『』（岩手縣大船渡市的日報）使用自備發電機運行未損壞的印刷機，繼續發行報紙。

出版・印刷
石卷市）]]
在沿海地区的日本製紙石卷工厂和八户工厂受海啸损坏，在内陆的日本制纸岩沼工厂、勿来工厂则没有受到海啸影响。位于东北地区的太平洋沿岸造纸厂的工厂及设备大多遭到损坏，库存也大多遭到损坏。此外，受制于燃料短缺，工厂出货困难，日本全国的的印刷用紙供求略微紧张。受制于此，将推迟、撤销一些杂志于3月18日的发行，例如『周刊少年Jump』从191期开始发行将被推迟。为此，集英社及各个出版社，紧急处置『周刊少年Jump』和『』。一些原来在互联网上免费送货的杂志最新号无法运送。此外，印刷纸荒导致一部分杂志不得不改变纸质及质量。这使得中小型印刷公司难以为继，短时间内出现了不少公司破产的情况。

互联网
互联网在地震中作为提供訊息的一种手段，发挥了重大作用。考虑到看不到电视的观众，如停电等无法实时观看NHK等播出的重要消息，NICONICO动画、雅虎日本、Ustream等网站实时转播电视台的信号。NICONICO动画、NHK、富士电视台和TBS新闻获得授权，进行串流媒體实时转播（NHK综合频道、NHK环球广播网）的画面，又紧急制作了自己的特别节目。且在网上播出。此外，1个中学生在地震发生17分钟后以NHK的名义发出了1份未经授权的新闻公告。

報道規制
2012年1月25日，无国界记者以福岛第一核电站事故报道过于限制为理由，将日本的「世界新闻自由排名」评级由11位下调到22位。

测试及就職活動
入学测试
于3月14日至18日将所有学校停课，15日原计划高等学校的的合格者名单改到22日发表。

地震发生之後的2011年3月12日-13日到的入学测试延期，时间表已定。受灾地区的32所大学（包含私立大学）的考试中止。总计36所国家大学、15所公立大学、7所私立大学的测试延期，也被延期。文部科学省，3月12日受国家公立大学延期日程的应试者65,667人（较去年减少20,604人），这个减少预计是受地震的影响。在同日，东北地区公立大学的测试继续进行，全部12所学校只有秋田大学、秋田县立大学进行。。

此外，部分大学根据自家房屋损坏情况免除部分学生的学費，受轮流停电影响，一些大学打算将开学时间延期至5月以后。

资格测试
原定于地震发生2日後的3月13日举行的-{zh-hans:托业; zh-hant:多益;}- (TOEIC) 英语能力测试因为「场馆不一定能承受地震」为由而取消。日本全国总计277场考试被取消，总计有16万人受影响，改到6月26日和7月10日举行（由于考试段不同时间也有差异）。

此外，在日本的一些地区，一些考试或招聘考试出现了延期或取消的情况。

就職活動
大部分企業原定于2012年春面对学生的招聘大会遭到推迟。另外，受地震影響東北地区中心的招聘活动也被紧急停止，厚生勞動省紧急对其召开讨论。

体育和活动
受震灾影响，2011年春季的和、日本棒球聯盟的揭幕战、篮球或足球比赛等一切非节日活动都被取消或延期。电影的公映延期，商品的首发式停止。震灾对这些行业产生了巨大的冲击。

宗教
传统宗教和新宗教在震灾中损失严重。各地神社共报告受损4818件。不少神社主殿全毁或半毁。国有注册有形文化资产受灾后，因维修费用巨大而被迫拆除。

以的宗教徒在震災发生之後立刻开始向受災者提供支援、金钱或物資提供、教徒们成为志愿者，并且开放宗教机构作为避难所。新宗教的大部分捐款被捐赠给政府。

引发的問題
震灾所衍生的暴力犯罪行为本次基本上没有出现，但在外国发生此类灾害时则常常出现抢劫以及暴乱行为而难以保持秩序。

宫城县地区许多地区都遭到海啸袭击，例如仙台市東部、多賀城市和石卷市等。房屋和商店没有员工，窃贼瞄准加油站汽车加油的时机盗窃、受灾地直至2011年3月26日总计失窃约100亿日元。此外，在全国有人透过捐款名义以进行行为。

根据警察厅的数据，岩手、宮城、福島的受災最严重的3县自3月11日至6月末共发生ATM現金强行撬开盗窃案件56件、遭窃总額达6億8400万日元以上。其中34起发生在福岛县，大多是离福岛第一核电站不足20公里的警戒区域。此外，离核电站20-30km圏内因为大多数居民外出避难，有相当多的遭到窃贼盗窃的受害者。由于居民无法进入离核电站20公里的距离，所以直到数月后被允许暂时归宅后才发现家里遭窃。

在首都圈的居民对震灾感到不安而开始囤积商品，且受制于物流的缺失，导致零售店的商品极少。因为地震，東日本地区的電力不足导致居民们过分节约。

另外，地震相關的各種報導，因为核事故的原因，各種渠道的谣言問題被浏览或传播。

由于饲主逃离前往避难所，饲主们不得不放弃留在店铺或家中的宠物，不少宠物死亡，或是逃离城镇变成了野生动物，此现象在福岛县的警戒区域内为甚。

此外，受災時的加油站、水厂有许多人排队，甚至有人等待了半天仍然没有加到油。

2013年，東京大学的研究小组的报告显示，许多人在震灾后报告自己身体欠佳，并且这项调查是重点针对全日本的年轻人的。但是个案中，受访者受到余震的数量和震级较高。据此，该小组宣布空间辐射剂量率、离福岛第一核电站的距离以及体感地震烈度并非导致部分受访者身体问题的原因。
。

2014年1月26日、厚生勞動省的研究小组在岩手、宮城、福島3县为经历过地震幼儿园的孩子进行「孩子行为检查」(CBCL) 。调查后发现，25.9%的孩子需要专业的医疗护理以解决他们的心理问题及阴影。此外，还有43.9%接受调查的儿童目击了海啸袭击。

重建
宫城、福岛和岩手受海啸及地震影响，海岸地区出现大量的废物，例如瓦砾或海啸带来的沉淀物等。复兴厅称将努力在2014年3月前完成清理杂物的工作。截至2012年11月末，3县37个市町村出现災害废棄物大约1,802万吨。其中86%已经被运走，34%已经完成处理。海啸带来的废物约956万吨，有60%已经被运走，15%已经处理。将在目前的政策下尽可能的扩充焚化爐的数量，尽可能多而快的将垃圾在受災地以外处理（即广域处理）。但是核电站事故带来的放射性物质物质的处理方法则仍在研究中。

在岩手、宮城、福島3县的沿海的地域，海啸导致不少城市及乡村地区的基础设施建筑被摧毁或丧失功能。对此复兴厅展开了激烈的争论，部分重建工作也紧张的展开着。以下是部分重建思路。

• 将被摧毁的村庄或城市，从之前容易受到海啸袭击的低地搬迁到地势较高之区域，而搬迁地区购买的费用由国家和当地政府机关承担。

• 福島县县外避難（2013年3月7日）（合計約5万人、县内避難約10万人）

此外，震灾以后，大批民众因为恐慌或受福岛第一核电站事故影响而离开家园，导致宫城等四个县的人口大量减少，其中在宫城县的女川町、山元町，人口减少了超过20%，在减少最多的女川町，人口从震灾发生前的9,932人减少到6,953人，下降了29.99%。

{| class="wikitable sortable"
|-
!县 !! 震灾前推计人口 !! 震灾后推计人口 !! 增减率（%）
|-
| 福岛县|| 2,024,401 || 1,937,187 || -4.31
|-
| 青森县|| 1,369,747 || 1,322,461 || -3.45
|-
| 岩手县。

• （時年42歳），高中教師，詩人。當時他在（福島縣伊達市）做入學招生會議。之後他寫了有關震災題材的書「詩之礫」，先在twitter上公佈，之後被出版。
• 瀨名秀明（時年43歳），作家。在仙台市自家公寓内受灾。
• 三明治人（時年均36歳），兩人搞笑組合。地震發生時正在內市場为東北放送拍摄节目外景，後來在東北放送的工作人員引導下至氣仙沼市郊的避難，並目睹氣仙沼市區遭到海嘯襲擊。由於兩人皆為仙台出身，震災發生後除發起「東北魂義援金」募款專戶之外，並積極從事災後重建的公益活動。

后续
2017年10月23日，因6年前东日本大震灾所引发的海啸而被冲走的岩手县大船渡市的渔船，在位于约2300公里之外的冲绳县石垣岛海岸被调查人员发现。

东日本大震灾后发生多次餘震。2021年2月13日當地時間凌晨，福島縣外海發生7.3級強震，迄今造成1人死亡及至少150人受傷和大规模停电。据日本气象厅所指，此次地震被认为是2011年日本东北地方太平洋近海地震的余震。

震災過後，東日本大震災受災者每年定期舉辦震災避難者交流會。截至2022年9月，在遭受海嘯灾害的受災地，住所的重建和道路和港口等基礎設施的恢復基本完成，但是在岩手縣作為土地整理項目的一部分而開發的沿海土地大部分已空置，岩手縣和宮城縣，漁業等地區的振興已進入半途。法律定在2045年之前在福島縣外進行針對除污而產生的土壤等最終處理。

文化影響
震災過後，日本陸續出現關於震災題材的「震災后文學」，日本演員暨作家在震災發生後前往災區做志願活動，依據當時的經歷著作小說《想像收音機》（）。這本小說於2015年出版，《朝日新聞》評價稱「《想象廣播》生動地捕捉到我們這個時代在悲觀和樂觀之間撕裂的情緒。」，作家新井一二三在書序中稱「這是震後日本出現的第一部安魂曲。」。作品更獲得第26屆三島由紀夫獎、第149屆芥川龍之介獎提名，最終獲頒野間文藝新人獎。

此外，由日本漫畫家龍樹諒於1999年出版的《我所看見的未來》，由於封面上標示「2011年3月大災難」的字句正好和東日本大震災同年月，使得該書紅極一時，龍樹諒後續在2021年10月出版完整版補遺相關創作經緯與收錄自身相關夢境與現實的巧合，還有攸關2025年7月的災難夢境。

2022年，日本動畫導演新海誠發表自己執導兼任原作的動畫電影《鈴芽之旅》，同年8月24日發行電影原著小說，故事的劇情引用了東日本大震災的影響。

註釋
參考資料
;參照

参见

• 東北地方太平洋近海地震
• 福島核事故
• 關東大地震
• 阪神大地震
• 新潟縣中越地震

外部連結

• [http://www.kantei.go.jp/saigai/ 首相官邸｜東北地方太平洋近海地震之應對]
• [http://www.bousai.go.jp/ 內閣府｜防災情報]
• [http://www.jma.go.jp/jp/quake/20110311145155453-111446.html 氣象廳｜地震情報]
• [https://web.archive.org/web/20110621042248/http://www.mhlw.go.jp/stf/houdou/2r98520000014ih5.html 厚生勞動省｜東北地方太平洋近海地震關聯情報]
• [http://www.mlit.go.jp/saigai/ 國土交通省｜災害情報]
• [http://www.maff.go.jp/j/kanbo/joho/saigai/ 農林水產省｜東日本大震災相關情報]
• [http://www.meti.go.jp/earthquake/ 經濟產業省｜東日本大震災 關聯情報]