中国人民武装警察部队( 缩写:PAP),简称为武警部队、中国武警。成立于1982年6月19日,是中华人民共和国国家武装力量的组成部分之一,由中央军事委员会通过武警总部领导,依据《》《》担负维护国家政治安全和社会稳定、海上维权执法、防卫作战等任务。
武警部队的前身中国人民公安中央纵队成立于1949年8月,后历经中国人民公安部队、中国人民解放军公安部队、中国人民解放军公安军、中国人民武装警察部队等名称。2018年深化国防和军队改革后,武警部队由内卫部队、机动部队、海警部队、院校和科研机构等组成。
武警部队不同于人民警察。武警部队着橄榄绿色警服,与解放军一样完全实行军事化管理,执行中国人民解放军共同条令。依据兵役法、军人地位和权益保障法、退役军人保障法等军事法规,武警部队现役官兵享有现役军人权益,退役人员享有退役军人权益。武警海警部队(海警机构)依据海警法履行海上维权执法职责,具备行政执法、犯罪侦查等权限,其余部队不具有执法权。
历史
中华人民共和国成立前
在第一次国共战争、抗日战争和第二次国共内战时期,中国共产党在各苏区、抗日根据地和解放区曾先后建立不同名称的担负治安保卫任务的人民武装力量,包括警卫队、警卫营、警卫团、保安团、保安大队、保卫大队、保卫队、政治保卫队、肃反团及除奸团等等。县公安局一般下辖“公安队”、“公安中队”,为现役武装,执行剿匪作战任务。
1949年7月6日,中国人民革命军事委员会正式决定下设由罗瑞卿任部长的公安部(1949年10月中央人民政府成立后,公安部成为政务院下属的部,即中央人民政府公安部),统辖全国各地公安部队。因中华人民共和国开国大典在即,军委、中共中央主席毛泽东批示:速从四野抽调一部分兵力和中央警卫团、北平纠察大队共同组建公安部队。部队组建后统称“中国人民公安中央纵队”。在原来已有的中国人民公安中央纵队(两个师和一个团)的基础上,另新建和改建了3个公安师。整编后的公安部队共有12个公安总队、1个纠察总队、1个警卫团、3个省公安团和若干个公安大队、公安中队和公安队。
1950年5月16日至31日,总参谋部在北京召开全军参谋长会议,确定在解放军由540万人整编为400万人,建设占全国军队数量4.5%的公安部队。会议期间,根据毛泽东等人在中共政治局会议上的谈话要点,罗瑞卿提交了《建设人民公安部队方案和几个要点》,获得周恩来批准
*第二公安部队学校(驻南充)
*第三公安部队学校(华东军区公安部队干部学校缩编,驻上海大场)
*第四公安部队学校(中南军区公安部队军政干部学校缩编,驻武汉)}}。
在抗美援朝战争中,部分公安部队组成中国人民志愿军公安部队入朝鲜执行巩固战地后方治安、保障交通运输安全、清匪肃特、防空护路、纠察执法、警备城市、看押战俘等任务。涌现出“警卫英雄”贺福洋、“剿匪和群众工作模范”张福全、获朝鲜三级国旗勋章的戴子和、“人民功臣”孙广起等英雄模范。
公安军、解放军公安部队時期
由于公安部队建设上的军事性与使用上的地方性之间的矛盾,根据国防部1955年5月12日批准的公安部队整编定型、定额方案,全国公安部队又进行了一次整编。国防部1955年7月18日公布公安军番号,自1955年8月1日将原“中国人民解放军公安部队”番号改为“中国人民解放军公安军”,公安军成为中国人民解放军的一个军种。中国人民解放军公安部队司令部改称中国人民解放军公安军司令部;各大军区公安部队司令部改为公安军司令部或公安部队处;撤销了省一级公安总队领导机构,由省军区兼各省公安军司令部。大行政区和省直属公安部队改为公安军建制序列,4所公安部队学校改称第一、第二、第三、第四公安军学校。公安军总员额39万人。
納入中国人民解放军時期
文化大革命爆发后,根据国际形势,1966年6月,中共中央军委决定自同年7月1日起撤销“中国人民公安部队”番号,统一整编为解放军,将公安部队领导机关改编为中国人民解放军第二炮兵部队指挥领导机构,公安部队第二政委李天焕调任第二炮兵部队政委;撤销28个省级公安总队,北京总队改为北京卫戍区警卫二师,上海总队改为上海警备区警备师,西藏总队改为西藏军区独立团,四川总队改为成都军区独立师,其他24个公安总队改为各省军区独立师或独立第二师。
1984年3月23日,全国警卫人员列入武警部队序列。
1985年8月,公安部先后发出《关于改善和调整边防体制的通知》和《关于改进和加强消防部队领导管理的几项规定》的通知,分别将全国边防部队和消防部队从武警部队划出,归各级公安部门领导,但序列仍属武警部队。1988年2月4日,黑龙江、吉林、内蒙古的武装森林警察列入武警部队序列,在林业部设立森林警察办公室
1995年12月17日,中央军委决定将武警部队总部由副大军区级升格为正大军区级。1995年至1999年先后将全国各省、自治区、直辖市总队升格为副军级。1999年,武警北京市第一总队和第二总队合并为武警北京市总队(正军级)。
1996年10月,中央军委先后将中国人民解放军陆军部队的14个乙种步兵师转隶武警部队序列,编为武警内卫部队机动师,执行机动作战任务,直属武警总部领导管理。
2001年4月,中央组织部、中央政法委、公安部党委联合下发《关于改进公安武警边防部队领导管理体制的通知》(政法〔2001〕11号),公安武警边防部队领导管理体制改为“双重领导,条块结合,以条为主”的原则,将过去的“分级管理,分级指挥”调整为公安部对公安武警边防部队的“统一领导管理”与地方党委政府通过各级公安部门按规定权限对武警边防部队的“分级指挥”相结合,以“条条”为主的集中统一领导的垂直体制。
2009年8月27日,经第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议审议通过,《中华人民共和国人民武装警察法》颁布实施。
2017年10月31日,根据中共中央的决策部署,为依法有序推进武警部队改革举措,为修改完善相关法律规定积累实践经验,第十二届全国人大常委会第三十次会议审议了《关于中国人民武装警察部队改革期间暂时调整适用相关法律规定的决定(草案)》,暂时调整适用《中华人民共和国国防法》和《中华人民共和国人民武装警察法》的相关规定。受国务院、中央军委委托,武警部队司令员王宁10月31日所作关于草案的说明称,为贯彻落实中共十八届三中全会全面深化改革的决定,按照中共中央批准的深化国防和军队改革总体方案及关于武警部队改革的决策部署,加强中共中央和中央军委对武警部队的集中统一领导,建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的现代化武警部队,将对武警部队领导指挥体制和力量结构调整改革。王宁在关于草案的说明中表示,暂时调整适用的主要内容:一是调整领导指挥体制,二是调整职能任务,三是调整警衔制度,四是调整保障体制,五是调整部队部署和兵力调动使用制度。自此地方各级党委、政府不再有权调动武警部队。武警部队不列入解放军序列,武警部队的根本职能属性没有变化,但增加了承担海上维权执法等任务。
2018年1月10日,中央军委向武警部队授旗仪式在北京八一大楼举行,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向武警部队授旗并致训词。中央军委决定授予武警部队“中国人民武装警察部队旗”。武警部队旗上半部保持八一军旗样式,寓意武警部队诞生于人民军队的摇篮,表示武警部队是党领导的人民武装力量的组成部分。下半部镶嵌三个深橄榄绿条(與武警部隊制服同色),代表武警部队担负维护国家政治安全和社会稳定、海上维权执法、防卫作战三类主要任务及力量构成。
长宁区的上海市消防总队特勤支队新涇中队,在机构改革前有“中国人民武装警察部队”的字样,现已卸下]]
2018年3月21日,中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》,其中提到“将列武警部队序列、国务院部门领导管理的现役力量全部退出武警,将国家海洋局领导管理的海警队伍转隶武警部队,将武警部队担负民事属性任务的黄金、森林、水电部队整体移交国家相关职能部门并改编为非现役专业队伍,同时撤收武警部队海关执勤兵力”。由此,曾经编入武警序列的公安现役部队(包括公安边防部队、公安消防部队、公安警卫部队等)和由武警领导管理的武警黄金部队、武警森林部队、武警水电部队等部队全部退出武警序列。武警交通部队并入武警机动总队。
2018年6月22日,根据第十三届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于中国海警局行使海上维权执法职权的决定》,海警队伍整体划归中国人民武装警察部队领导指挥,调整组建中国人民武装警察部队海警总队,称中国海警局,中国海警局统一履行海上维权执法职责。
截至2018年6月,参与海关执勤的武警兵力已完成整体撤收;2018年7月1日零时起,海警队伍整体划归武警部队领导指挥;森林、黄金、水电部队将于2018年底前分别整体移交应急管理部、自然资源部、国务院国资委。武警部队改革完成后,主要由内卫总队、机动总队、海警总队、院校和科研机构等组成,主要担负执勤、处理衝突、反恐怖、海上维权执法、抢险救援以及防卫作战等任务。
有学者认为改革目的一是強化中央軍委对武裝力量的統一領導;二是理順軍、警、民關係,将負責國家經濟建設的水電、交通等部队移交国家相关职能部门;三是藉改革進行反腐肅貪及剷除地方势力、舊勢力,為習近平進一步集權;四是防範野心家以及地方政府不當使用武警部隊。
2020年4月26日,人民武装警察法修订草案提请全国人大常委会审议。武装警察部队司令员王宁作修订草案说明,此次修订主要是增加了“组织和指挥”一章,将“任务和职责”一章调整为“任务”和“职权”两章。草案总则部分明确规定武警部队担负执勤、处置突发事件、反恐怖、海上维权执法、抢险救援和防卫作战任务。
2020年6月20日,人民武装警察法修订案在十三届全国人大常委会第十九次会议上审议通过,国家主席习近平签署第48号主席令予以公布,并自2020年6月21日起施行。
职责
内卫部队和机动部队
2009年8月27日,第十一届全国人大常委会第十次会议表决通过《》,首次对武装警察的内卫任务、职责等,通过法律形式予以明确和规范。
2020年6月20日,第十三届全国人大常委会第十九次会议通过了《》。
2021年1月22日,中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过《中华人民共和国海警法》,自2021年2月1日起施行。根据《海警法》的规定,中国海警局的职责为:
《海警法》还规定,海警机构与公安、自然资源、生态环境、交通运输、渔业渔政、海关等主管部门的职责分工,按照国家有关规定执行;海警机构接到因海上自然灾害、事故灾难等紧急求助,应当及时通报有关主管部门,并积极开展应急救援和救助。
编制
期间,一辆武警北京总队配属的WJ03式警用防暴装甲车]]
总部机关
2016年深化国防和军队改革前,武警总部原设司令部、政治部、后勤部和各专业警种指挥部。司令部下设作战部、情报部、警务部、训练部、警种部、通信部、装备部、直属工作部;政治部下辖组织部、干部部、宣传部、联络部、群工部、人民武警出版社;后勤部下设军需部、财务部、军事交通部、营房部、油料部、卫生部。武警总部直属支队,原52828部队,1984年1月于密云改编,现驻北京市海淀区西三旗。2016年3月,在武警部队调整改革全面铺开后,武警部队机关已由之前的三大部(司令部、政治部、后勤部)改为四部委(参谋部、政治工作部、后勤部、纪委)。2017年增设装备部。
2017年改革后,武警总部设置下列职能部门:
警种
的中国人民武装警察部队新疆维吾尔自治区总队大楼]]
武警部队的整体模式参考苏联内务军/边防军和之后的俄罗斯国家近卫军体制,主要分为内卫部队和机动部队两大主力警种,并设有边防部队等其他警种。
经过深化国防和军队改革,武警部队由内卫总队、机动总队、海警总队及院校、科研机构等组成。内卫部队、机动部队、海警部队是武警部队的三个警种
#李连秀 武警中将(1984年10月-1990年1月)
#王洪斌 武警中将(2025年12月—,主持工作)
;第一政治委员
#刘复之(1984年10月-1985年11月)
*王建平 武警中将(2009年6月-12月)
*戴洪生 武警中将(2009年12月-2015年)
*潘昌杰 武警中将(2010年7月-2017年1月)
*戴肃军 武警中将(2011年7月-2017年)
*王永生 武警中将(2014年7月-2015年6月)
*王兵 武警中将(2016年-2019年12月)
*杨光跃 武警中将(2017年1月-2021年6月)
*秦天 武警中将(2017年8月-2020年12月)。
*于建华 武警中将(2017年12月-)
*郑家概 武警中将(2020年4月-2024年4月)
*朱文祥 武警中将(2020年12月-)
*颜晓东 武警中将(2018年7月-)
相关影视作品
; 电影
- 《霓虹灯下新哨兵》
- 《士兵的榮耀》
- 《边检站》
- 《绝地追击》
- 《2012》
; 电视剧
- 《中国武警一线尖兵》
- 《烈火警魂》
- 《铁血豪情》
- 《武装特警》
- 《中国近卫军》
- 《反恐特战队》系列三部曲
- 《利刃出击》
- 《女子特警队》
- 《特戰榮耀》
参见
- 準軍事組織、國家憲兵、海岸巡防隊
- 中华人民共和国武装力量
** 中国人民解放军(预备役部队)
** 中国海警局(中國海警艦艇)
** 中国民兵(中国海上民兵)
- 中华人民共和国人民警察、国家综合性消防救援队伍
- 公安机关警务辅助人员、城市管理执法
注释
参考文献
外部連結
- [http://www.81.cn/wj_208567/index.html 武警 - 中國軍網]
- [https://web.archive.org/web/20161024002723/http://wj.81.cn/ 中國武警網]
- [https://web.archive.org/web/20161130022902/http://www.81.cn/wj/index.htm 武警频道 - 中国军网]
- [https://web.archive.org/web/20170629163725/http://www.81.cn/wjqj/index.htm 武警部队走过的强军路 - 中国军网]
- [https://web.archive.org/web/20190601174249/http://www.js7tv.cn/capf/ 中國武警 - 中國軍視網]
- [http://jishi.cntv.cn/2012/12/10/VIDA1355069283325736.shtml 中国中央電視台《中国武警》節目]
*
评论 (0)