第四条款()是英国工党党章的一部分,阐明了工党的宗旨与价值观。在1918年通过的原始条款主张生产共有制,此后引发诸多争议;1959年大选失利后,休·盖茨克尔曾试图废除该条款。
1995年,在托尼·布莱尔的领导下,工党通过了新版第四条款。此举被视为布莱尔将工党重新定义为“新工党”的重要转折点,但该条款的影响力在随后岁月里已超越“新工党”品牌而延续至今。
原文
第四項條款的原文在1917年11月由悉尼·韋伯与贝特丽丝·韦伯撰寫,并于翌年被工黨采纳通過,内容如下:
英文原文
中譯原文
尽管其中并未明确提及"社会主义"一词,这一部分仍被普遍视为工党对社会主义的承诺。《曼彻斯特卫报》盛赞此举标志着“社会主义政党的诞生”,并指出:{{quote|这些机制的变革虽非革命性,却意义重大。党章中首次载入了政治原则宣言,而这些原则无疑具有社会主义性质。...换言之,工党由此成为社会主义政党(关键表述在于“生产资料公有制”)...此前工党与工会联盟虽曾通过支持社会主义社会组织形式的空洞决议,但此次却首次将其纳入党章的组成部分。,但「共同擁有」也可以指由地方政府,或工人合作社擁有。
在1944年12月,工黨正式提倡公眾擁有政策,並提倡消滅四大邪惡(想慾,房屋擁擠,疾病,無知和失業)。雖然工黨並沒有提出利用甚麼辦法來實施公眾擁有政策,但是工黨就在當年的大選取得重大勝利。新的國會隨後就因為「公眾擁有」這個政策而作出激烈的辯論。
實行公眾擁有政策
最後,工黨實行公眾擁有 (事實上是國有化) 計劃,並請來在30年代把倫敦的巴士和地鐵捷運系統一體化的赫伯特·馬禮遜來統領國有化計劃。
馬禮遜在1946年4月將英倫銀行的股票從原股東手上購入,從而把中央銀行國有化,並從新委任該行董事局之正副主席。在此之後,馬禮遜迅速實行剩下的國有化計劃。
*1946年: 所有民航公司被國有化,開辦國民保健署(NHS)
*1947年: 所有電信公司被國有化,創立。成立後的煤礦局提供了英國發電系統90%的煤炭需要。
*1948年: 鐵路,運河,道路搬運和電力公司被國有化。
*1951年: 鋼鐵工業和汽油提鍊工業被國有化。
蓋茨克修訂計劃
工黨其後因為在1959年大選失利而下野。艾德禮辭職後,工黨選出休·蓋茨克為新黨魁。蓋茨克認為英國民眾反對國有化,因而令到工黨下野。所以,蓋茨克在當黨魁任內提出修訂第四項條款。但是,工黨內的左派黨員團結起來,最後把蓋茨克提倡的修訂計劃打敗。雖然蓋茨克被逼放棄修訂計劃,但工黨最後同意停止將第四項條款印在工黨會員卡上。對蓋茨克來說,可以算是一個象徵式的勝利。
其後的70年代,英國發生了經濟危機,工會運動在政治舞台上的節節敗退与大不列颠共产党影响力的衰退。两者均令工黨内反马克思主義成员得勢。
80年代和布莱尔改革計劃
在1979年,工黨在大選中被由柴契爾夫人領導的保守黨擊敗。隨後,工黨左翼開始坐大,並将左派领袖富特推为黨魁。富特的極左政策最後導致某些右派派系與工黨破裂,創立社會民主黨(後與自由黨合併,成為今日的自由民主黨)。
富特帶領的工黨在1983年大選大力提倡政府把更多企業國有化,最後被戴卓爾夫人重創,還差點被當時的社民黨-自由黨聯盟擊敗,成為第三黨。事後,工黨黨員認為極左政策才是令到工黨節節受挫的原因。在富特辭職後,工黨亦選出立場比較溫和的基诺克做黨魁。到90年代,工黨也開始被英國選民認為是一個不偏激的政黨,有可能获得执政地位。但第四項條款依然令到選民認為工黨同意共產主義。
在1994年,貝理雅在黨魁史密夫病逝後當選為新黨魁。貝理雅在當選黨魁前一年為費邊社贊寫一段文章,批評第四項條款的用詞,認為條款把「結果」(ends)和「方法」(means)兩個概念混淆了。貝理雅更認為社會主義的價值觀不會改變,但用來達到社會主義的政策必須根據社會變遷而改變。
貝理雅在1994年的黨代表大會上宣佈,工黨需要一套新的價值觀,並宣佈他會撰写一份新的第四項條款,提交給黨員。這份新的第四項條款終於在1995年的特別黨代表大會獲得通過。
值得一提的是,新的第四項條款首次放棄提倡多年的公眾擁有政策,並把工黨定性為一個民主社會主義政黨。但是,貝理雅首相任期時都把自己稱為一個社會民主主義者。
新第四項條款
英文
中譯
1997年大選後
工黨最後在1997年大選重奪執政權。工黨在政其間通過了一系列收窄貧富差距的法案。但是,工黨並沒有把貧富差距成為政府一大政綱,而工黨在政其間,貧富差距反而節節上升。
文獻
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