外滩]]
租界是指外国於一国商埠开辟且经营的居留及贸易区域,特点是由外國人接管並创建当地行政管理权及部分主权,并主要由外国领事或侨民组织成的工部局等市政机构行使上述权力,从而使这些地区成为不受当地政府直接管理、和他國對話的「窗口」。
概述
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1861年3月21日。巴夏礼与湖北布政使唐训方在湖北藩司衙门订立《汉口租界条款》:“……自定此约之后,即不准民人在租界内再造房屋、棚寮等。……”,这是汉语中首次出现“租界”一词。
現在租界由於其在歷史上的地位及作用,被大部分歷史學家認爲是殖民地、半殖民地国家所特有的接觸機會。歷史上19世紀中葉以前的日本、印度、伊朗均有租界的存在。中國上海第一塊租界也於1845年11月29日由宫慕久以道台名义和告示形式公布《上海租地章程》後出現。
租界的法治清明亦直接促进大清施行司法改革。当年西人向清政府明着说:“只要大清国改善司法公正问题,我们可以归还租界”。这件事直接刺激满清政府启动晚清司法改革,废除了凌迟、枭首等一系列野蛮酷刑,并初步建立大清国律师制度和人权保护的框架。同時也給中國的法制文明提供了指南,透明度與法律普及進步,主要有醫療衛生、交通安全,訴訟等方面,上海租界洋華法制共存,其对中国近代城市的建设与发展影响很大,为中国的区域法制建设提供了一定的有益借鉴。
公民权利
中国居民在租界内通常并不享有完整的公民权利。以上海公共租界为例,中国居民占人口总数的97%以上,承担了约80%的税收,却在管理租界的工部局中既无代表席位,也没有发言权。工部局由九名外籍成员控制,其决策仅代表少数外国商人及列强侨民的利益。相较之下,法租界的政治制度更为专断,其基本法律自1868年由法国皇帝拿破仑三世批准后长期沿用,几乎未作修订。上海租界内亦时有巡捕殴打无辜市民的事件。此外,社会上还流传法租界公园门口曾竖立“华人与狗不得入内”的告示,直到1928年相关规定才有所改变。租界内工厂劳工长期遭受剥削,妇女和儿童昼夜劳动,报酬极低,甚至有工人仅得膳宿而毫无薪酬。
天津英租界选举人大会,全称为“天津英国工部局所辖区域选举人年度大会”(),是租界最高权力机关,分为常年大会()和特别大会()。租界也为部分政治流亡者提供庇护,如鲁迅就曾在租界生活过,并影响了他的政治观念。其《且介亭杂文》的“且介”二字就来自于“租界”两字。租界繁荣的经济发展,吸引了相当数量的中国上游阶层,在那里定居,消费。上海正因其繁荣的租界,被时人称为“十里洋场”,并很快成为中国各地租界的代名词。
1845年11月15日,上海道台宮慕久與英國領事巴富爾,簽定《上海租地章程》,成為中國第一個合法租界。這份章程是上海道台主動向英國領事提議,將黃埔江河灘上無人居住的土地,租借給英國,讓英國僑民居住。
租界在19世纪末20世纪初,一直是发展迟滞的中国城市中最引人注目的地方。租界由于其不受清廷法律管制,烟馆、妓院等于租界中随处可见。尤其是鸦片馆,有说在当时很多中国人看来,鸦片馆这种摧毁中国人意识的毒瘤可以公开在租界中出现,是外国人对中国的蔑视和敌对的最好写照。反之大量土製鴉片亦遠銷洋人,因而在租界烟馆门外,时有暴发冲突。直到1909年英國才開始帶頭禁菸,1914年後大致沒有煙館。
在1860年《北京条约》签订允许中国人前往国外做工后,出现大量外国人通过非法手段透过租界将中国人带往国外做苦工的事件。在西方,奴隶贸易早已被法律所禁止,而实际上中国劳工是被这些外国人所买卖,用于开发海外殖民地。
对于劳工出国协定,一般的华工根本不知其含义。在寻找出国华工的时候,广东、福建甚至发生了外国人利用武力强制中国人签约出国,导致一段时间内人们对华工出国一事噤若寒蝉。曾任美国驻华公使的伯驾就曾指出:“(中国的)苦力贸易原来同奴隶贸易是一模一样的。”随着华工出国现象产生了对这些工人的蔑称“猪仔”。
各国在华租界数目
中国自1845年英国从《上海租界章程规定》中取得第一块租界,至1902年奥匈帝国设立天津租界,曾出现过25个专管租界和2个公共租界。后经合并,至清末,中国共有22个专管租界和2个公共租界。
各国在华租界分布:
- 大不列颠及爱尔兰联合王国 7处,后减为6处:
** 上海英租界(后与上海美租界合并为上海公共租界)、厦门英租界、天津英租界、镇江英租界、新界、汉口英租界、九江英租界、广州英租界,另有未建成6处:营口、江宁、宜昌、芜湖、温州、烟台
- 大日本帝国 6处:
**苏州日租界、杭州日租界、天津日租界、汉口日租界、重庆日租界、福州日租界,另有未建成3处:沙市、厦门、营口
- 法兰西共和国 4处:
**上海法租界、天津法租界、广州法租界、汉口法租界,另有未建成2处:烟台、江宁
- 美利坚合众国 2处
** 上海美租界(后与上海英租界合并为上海公共租界)、天津美租界(先归还清政府,后并入英租界),另有未建成1处:温州
- 德意志帝国 2处:
**汉口德租界、天津德租界
- 俄罗斯帝国 2处:
** 汉口俄租界、天津俄租界
- 意大利王国1处:
** 天津意租界
- 奥匈帝国 1处:
** 天津奥租界
- 比利时王國 1处:
** 天津比租界
- 公共租界 3处:
**上海公共租界(由英美租界合并而成)、鼓浪屿公共租界(英、美、德、法、西、日、丹麦、荷兰、瑞典-挪威聯合王國)、蕪湖公共租界
上海租界
- 上海英租界(后与上海美租界合并成上海公共租界)
- 上海美租界(后与上海英租界合并成上海公共租界)
- 上海公共租界(Shanghai International Settlement)
- 上海法租界(La concession française de Changhaï)
天津租界
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天津租界,是1860年至1945年期间,大英帝国、法国、美国、德意志帝国、意大利王國、俄羅斯帝国、大日本帝國、奥匈帝国和比利时殖民帝國等国通过签订条约和协议在中国天津老城东南部区域相继设立的拥有行政自治权和治外法权的租借地。1860年,英国首先在天津设立租界,最高峰时有9个国家在天津设立租界。同时,天津也是中国最早收回租界的城市之一。1945年日本投降后,正式收回天津的最后两个租界,标志着天津租界历史的结束。
天津租界是西洋文化和中国传统及地域文化承载体,是天津多元文化的重要组成部分,曾作为中国近代历史上北方最为繁华的“徽辅首邑”,见证了天津近代的繁荣和辉煌。天津租界中具有各国风格样式的建筑在中国接收后得到了不同程度的保留,使得天津老城部分区域至今依旧保留着百年前的风格。
- 天津英租界(1860年-1943年)
1860年10月24日,中英双方在北京签订《续增条约》,英国驻华公使卜鲁斯(Bruce)依据该条约第四款“续增条约画押之日,大清大皇帝允以天津郡城海口作为通商之埠,凡有英民人等至此居住贸易,均照经准各条所开各口章程,比例划一无别。”照会清政府:“欲永租津地一区,为造领事官署及英商住屋、栈房之用。”同年十一月六日,清政府正式批准在天津设立英租界,其界址为:东至海河,西至海大道(今大沽路),北至宝士徒道(今营口道),南至博目哩道(今彰德道),占地460亩,后被称为“原订租界地”。1897年,英国以“洋行日多,侨民日众,租界不敷应用”为由,将英租界自海大道(今大沽路)向西扩展到墙子河内侧的围墙(今南京路北侧),计地1,630亩,同年3月5日,津海关道唐绍仪正式发出布告予以承认,此称之为“新增界”。1902年,将英租界之南、沿海河右岸,开滦胡同(今开封道)迤北的美租界131亩的地域并入英租界,同年十一月二十四日,津海关道发出布告予以承认,此称之为“南扩充界”。
- 天津美租界(1860年-1902年)
1860年随同英国在天津强划租界,美国也在英租界南面相邻设立一个租界,在1902年合并入英租界。
- 天津法租界(1861年-1946年)
1861年6月2日,清政府与法国政府签定《天津紫竹林法国租界地条款》,划定法国租界。
- 天津德租界(1895年-1917年)
1895年,德国驻华公使绅柯向清廷总理衙门提出照会,借口德国在中日甲午战争中“迫日还辽(东半岛)”有“功”,向清政府索取租界,要求享受与英、法等国同等特殊待遇。清政府饬令天津海关道同驻津德国领事商谈划定租界事宜。同年九月十三日(10月30日),天津海关道盛宣怀、天津道李岷(一作琨)琛与德国领事司艮德签订《天津条约港租界协定》,允许德国在天津永久设立租界。
- 天津日租界(1898年-1943年)
1896年7月21日,清朝政府和日本政府签订《中日通商行船条约》。1898年8月29日,根据《中日通商行船条约》,清朝政府和日本政府签订《天津日本租界协议书及附属议定书》,划定日本租界,南临法租界,西北与老天津城相望。
- 天津俄租界(1900年-1924年)
1900年八国联军入侵后,俄国先强占,然后再和清政府于光绪二十六年(1900年)十一月九日签订了《天津租界条款》,正式划定俄租界。
- 天津意租界(1902年-1947年)
1902年6月7日,天津海关道唐绍仪与新任意大利驻华公使嗄里纳签订了《天津意国租界章程合同》。划定意国租界的范围。位置介于天津奥租界与天津俄租界之间,南临海河,北到津山铁路,距离天津站不远。
- 天津奥租界(1902年-1917年)
1900年八国联军占领天津时,德国军队占领了天津城东海河东浮桥对岸的一片市区,当这支部队调防北京时,改由奥国军队驻守。当俄国、意大利、比利时陆续在天津开辟租界后,奥匈帝国也要求援例设立专管租界。1902年12月27日(清光绪廿八年十一月二十八日),奥匈帝国驻天津署理领事贝瑙尔与天津海关道唐绍仪订立了《天津奥国租界章程合同》,天津奥租界正式开辟。
- 天津比租界(1902年-1931年)
1900年八国联军入侵天津、北京时,比利时并没有派兵参战,但是在11月17日,比利时驻天津领事梅禄德向天津领事团宣布,他奉比利时驻华公使之命,占领海河东岸俄国占领区以下长1公里的地段。1902年2月6日,清政府天津道台张莲芬与比利时驻天津代理领事嘎德斯签定《天津比国租界合同》。位置在俄租界以南,海河与大直沽村之间,直到小孙庄,面积740亩。同时,还规定,如果日后比租界商务兴旺,可以开辟由比租界到京山铁路的通道,作为比租界的预备租界,这片土地不得卖与别国。
汉口租界
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汉口租界的数目仅次于天津。其中在甲午战争以前只有一个汉口英租界;在甲午战争之后的数年间增加了4个(法、日、俄、德),形成5国租界沿江岸排列的局面(1898年-1917年);1917年汉口德租界被北洋民国政府收回,1924年汉口俄租界被北洋民国政府收回,1926年汉口英租界被北伐军国民革命政府收回。1927年以后,减少到2个:汉口法租界和汉口日租界。
苏州租界
苏州日租界是苏州唯一的租界。于1897年开辟,约484亩。位于城南盘门外京杭大运河边的青旸地。相比日本其他在华租界,苏州日租界显得开发无力。各国洋行,甚至日本商业,几乎无一设在本租界内,而是设在阊门一带。1907年沪宁铁路从苏州城北经过,使得苏州日租界的前景更加暗淡。1926年,苏州日租界建成瑞丰丝厂。1943年,日方将租界交还给汪精卫政府。
杭州租界
杭州日租界是杭州唯一的租界,是日本在华的第二大租界。1895年11月,日方欲在涌金门旁的西湖边开辟租界,遭到中国政府的拒绝,只愿将杭州城北15里处拱宸桥以北、京杭大运河东岸划为类似宁波江北岸性质的外国人公共居留地,中国保留行政管理权。1897年5月13日,杭嘉湖道道台王祖光与日本驻杭州领事小田切万寿之助在杭州重新签订了开辟杭州日租界的章程《杭州日本租界续议章程》,规定日本人居留区改为日本专管租界。杭州日租界因为远离杭州城,始终未能繁荣,绝大部分地段一直是农田和坟墓。1943年,日方将租界交还给汪精卫政府。
福州租界
清光緒二十四年(1899年)4月28日,日本驻福州领事与福建宁福道道员签订《福州日本租界条款十二款》,划福州口岸天主堂码头东界起,沿闽江地带17万坪,以及新洲约40万坪,为日租界。
厦门租界
根据1842年《中英南京条约》,厦门成为最先开放的五个通商口岸之一。厦门鼓浪屿岛被英军占领到1845年。撤军之后,英国于1852年在厦门岛沿内港海岸获得了一块滩地兴建英国租界,面积约24亩。1895年中日甲午战争后,厦门受到日益上升的日本势力的威胁,为了寻求所谓的“国际保护”,清廷于1902年主动将鼓浪屿出让为公共租界。国民政府先后于1930年和1945年收回了厦门英租界和鼓浪屿公共地界。
广州租界
- 广州英租界
- 广州法租界
九江租界
九江英租界是九江唯一的租界。1861年初,英国参赞巴夏礼乘坐军舰前往根据条约新开辟的长江口岸勘察形势,选定将要开辟的租界界址。3月22日,巴夏礼从汉口返回九江。他一度计划改到控扼鄱阳湖口的湖口开辟商埠,但是经过江西省官员的一再劝说,最终确定在九江开辟商埠。租界的位置位于九江府城以西,长江与甘棠湖之间的狭窄地段,面积150亩。在九江英租界存在期间,曾经发生过数起中外冲突事件。1927年1月6日,九江英租界被大批中国民众冲击。3月15日,武汉国民政府收回九江英租界。
镇江租界
- 镇江英租界
重庆租界
- 重庆日租界
收回租界
租界是中国近代史中正面與負面皆影响中国政局的因素之一。除經濟效益外,人民革命運動成功與租界也密不可分,比如辛亥革命时期湖北军政府和清政府的谈判就是选择在上海的英国租界展开。中国共产党第一次代表大会也是在上海法租界秘密召开(后转移到嘉兴)。對外方面,包括五卅运动在内的大量示威游行路线也多经过租界,以對国際势力爭取中國的同情、請願或訴求,在中国不斷融入近代國際社會後,租界法外地位政府视作主权丧失的象征,中国历届政府都在为收回租界而与租借国展开收回租界的谈判,希望共同解決歷史問題。1927年开始,各地的租界已獲列強陆续交還。
以下是部分租界收回的时间表:
- 1917年,中国参加欧战协约国,对德意志帝國和奥匈帝国宣战,收回了汉口德租界、天津德租界和天津奥租界。
- 1924年,苏联宣布放弃原俄国在华租界(天津和汉口)。
- 1927年1月3日,国民政府收回汉口英租界。
- 1927年1月10日,国民政府收回九江英租界。
- 1929年11月11日,国民政府收回镇江英租界。
- 1930年9月17日,国民政府收回厦门英租界。
- 1931年1月15日,国民政府收回天津比利时租界。
- 1943年3月30日,日本将杭州、苏州、汉口、天津四处日本租界交給汪精卫政权。应汪精卫政府要求,日方向法国维希政府施压,迫使法国放弃在华租界。
- 1943年12月17日,工部局召开最后一次董事会,国民政府收回上海英美公共租界。
- 1945年中国抗日战争胜利后,國民政府宣布收回所有的在华租界,自此租界的历史基本上在中国宣告结束。
在日本设立的租界
1854年3月31日,日美签订《日本國米利堅合衆國和親條約》,日本开放下田、箱馆两港
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外部链接
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